形勢(shì)仍然嚴(yán)峻的新冠肺炎疫情，不僅給中國(guó)經(jīng)濟(jì)蒙上陰影，更令對(duì)外貿(mào)易承壓。在此情形下，我們不禁要問(wèn)，當(dāng)新冠病毒疫情迎頭撞上世界范圍內(nèi)洶涌的保護(hù)主義潮流，會(huì)產(chǎn)生什么樣的危險(xiǎn)結(jié)果？我們?nèi)绾我?guī)避？
疫情對(duì)中國(guó)外貿(mào)的沖擊是多方面的。此次疫情爆發(fā)后，許多國(guó)家針對(duì)中國(guó)采取了出入境管制措施，取消了與中國(guó)之間的航班，這將直接導(dǎo)致人員交往的減少，從而影響外貿(mào)交易的進(jìn)行。除了在簽證發(fā)放和旅行方面對(duì)中國(guó)人員施加限制外，其他國(guó)家還可能以檢疫的名義樹(shù)起貿(mào)易壁壘，或者對(duì)中國(guó)商品加強(qiáng)檢查，降低外貿(mào)交易的便利度，外國(guó)進(jìn)口企業(yè)可能以疫情為理由中止履行合同，這都可能給外貿(mào)帶來(lái)負(fù)面沖擊。
除此之外，疫情還將給全球經(jīng)濟(jì)帶來(lái)下行壓力，給外貿(mào)造成長(zhǎng)遠(yuǎn)影響。中國(guó)為控制疫情擴(kuò)散而延長(zhǎng)春節(jié)假期，很多企業(yè)的生產(chǎn)處于停滯狀態(tài)，包括沿海出口企業(yè)。在目前環(huán)環(huán)相扣的全球產(chǎn)業(yè)體系里，這意味著供應(yīng)鏈的中斷，許多外國(guó)企業(yè)將面臨零部件的短缺。本次疫情可能使中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下降，這將直接影響全球經(jīng)濟(jì)增速。隨著中國(guó)市場(chǎng)需求的減弱，不僅在中國(guó)經(jīng)營(yíng)的跨國(guó)公司，而且國(guó)外出口企業(yè)都將承受壓力，從而給世界經(jīng)濟(jì)帶來(lái)長(zhǎng)遠(yuǎn)的漣漪效應(yīng)，降低長(zhǎng)期活力。
面對(duì)這樣的不利局面，我們應(yīng)該多管齊下，針對(duì)性地采取不同措施。在疫情輕微的地區(qū)，政府要處理好防疫與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡工作，在不影響防疫的前提下，確保勞動(dòng)者有序返工，切實(shí)保障勞動(dòng)者權(quán)益，以使全球產(chǎn)業(yè)鏈盡快重新運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)，為戰(zhàn)勝疫情提供強(qiáng)有力的經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障。
地方政府依據(jù)《傳染病防治法》追究故意傳播傳染病的責(zé)任，執(zhí)行上不應(yīng)過(guò)嚴(yán)，要嚴(yán)格區(qū)分故意和過(guò)失，不宜輕易動(dòng)用刑法，以免給企業(yè)帶來(lái)寒蟬效應(yīng)，導(dǎo)致企業(yè)不敢復(fù)工。
各地也不宜一刀切地采取限制交通和封閉居民區(qū)的措施，以免過(guò)度打擊運(yùn)輸和消費(fèi)市場(chǎng)，給經(jīng)濟(jì)造成連鎖沖擊和長(zhǎng)期的負(fù)面效應(yīng)。
目前新冠疫情及地方上采取的封閉式防疫措施，可能影響工人返工，從而導(dǎo)致一些出口企業(yè)違約。為應(yīng)對(duì)這一情況，政府應(yīng)向出口企業(yè)提供充足的法律服務(wù)，幫助他們以不可抗力等合法理由主張履約不能，以應(yīng)對(duì)外國(guó)進(jìn)口企業(yè)的索賠，降低訴訟成本，減少損失。
對(duì)于損失巨大可能造成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的情況，地方政府可以考慮依法向受沖擊的企業(yè)提供財(cái)政補(bǔ)助，加強(qiáng)幫扶。對(duì)于國(guó)外企業(yè)無(wú)合理理由要求取消訂單的情況，政府應(yīng)向企業(yè)提供強(qiáng)有力的支持，以幫助其通過(guò)法律途徑維權(quán)和避免損失。
良好的政企合作是應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的利器。政府機(jī)構(gòu)和行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)通力合作，幫助企業(yè)建立起完善的外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部合規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力，幫助出口企業(yè)通過(guò)與外國(guó)合作者的積極溝通，讓對(duì)方產(chǎn)生信心，穩(wěn)定海外市場(chǎng)。政府要通過(guò)透明的信息發(fā)布等方式，做好對(duì)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，讓企業(yè)知悉不同國(guó)家、地區(qū)、行業(yè)貿(mào)易風(fēng)險(xiǎn)的大小，以及時(shí)調(diào)整經(jīng)營(yíng)和銷售方向，將風(fēng)險(xiǎn)最小化。
應(yīng)對(duì)危機(jī)還需要?jiǎng)?chuàng)新思維，另辟蹊徑，例如大力發(fā)展數(shù)字貿(mào)易和跨境電子商務(wù)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。在出國(guó)商務(wù)旅行受限制的情況下，要鼓勵(lì)企業(yè)更新思路，更積極地利用線上平臺(tái)與外國(guó)客戶建立聯(lián)系。
在政府層面，中國(guó)已經(jīng)向WTO成員國(guó)發(fā)出呼吁，遵照WHO的權(quán)威和專業(yè)意見(jiàn)，不要因新冠病毒疫情而采取不必要的貿(mào)易限制措施。對(duì)于貿(mào)易伙伴國(guó)以檢疫等理由樹(shù)立的非法貿(mào)易壁壘，政府可以考慮通過(guò)雙邊談判或向WTO提起訴訟的方式來(lái)消除。
我們要充分利用外國(guó)社會(huì)里支持自由貿(mào)易的力量，以遏制極端的保護(hù)主義勢(shì)力；外交層面上要做好對(duì)外傳播和溝通工作，以對(duì)抗一些外國(guó)保護(hù)主義勢(shì)力污名化中國(guó)人員和商品、渲染恐怖氣氛的行為，讓世界各國(guó)認(rèn)識(shí)到“一榮俱榮、一損俱損”的道理，克制出臺(tái)極端措施的沖動(dòng)。
疫情爆發(fā)初期，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測(cè)，所以各國(guó)態(tài)度偏于嚴(yán)苛，只要中國(guó)展示出決心和良好的國(guó)內(nèi)防疫效果，盲目的恐慌以及與中國(guó)“脫鉤”的企圖就會(huì)被驅(qū)散，為中國(guó)外貿(mào)爭(zhēng)得更美好的明天。
