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湛江市WTO/TBT-SPS通報(bào)預(yù)警服務(wù)平臺(tái)
針對(duì)新型冠狀病毒(2019-nCoV)肺炎疫情,歐洲國(guó)家對(duì)我國(guó)采取的重要措施匯總及影響分析
時(shí)間:2020-02-25
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      根據(jù)2月12日世界衛(wèi)生組織(WHO)第23份關(guān)于新冠病毒的現(xiàn)狀報(bào)告,歐洲各國(guó)確診病例數(shù)量見(jiàn)下表:

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      1月24日,法國(guó)衛(wèi)生部長(zhǎng)表示,法國(guó)確認(rèn)兩例新型冠狀病毒肺炎病例,這是歐洲大陸首次的確診病例。隨后新冠病毒感染肺炎的疫情逐漸在歐洲擴(kuò)散,德國(guó)、英國(guó)、意大利等國(guó)都出現(xiàn)了疑似病例和確診患者。各國(guó)紛紛開(kāi)始采取措施防范疫情的發(fā)生和蔓延,具體措施如下:

      一、入境管制

      阿爾巴尼亞:地拉那國(guó)際機(jī)場(chǎng)等口岸加強(qiáng)邊境檢查力度,對(duì)來(lái)自中國(guó)等國(guó)的乘客進(jìn)行無(wú)差別體溫篩查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病癥將立即采取措施隔離就醫(yī)。

      冰島:通過(guò)凱夫拉維克機(jī)場(chǎng)抵達(dá)冰島的旅客將被要求報(bào)告是否有呼吸道感染跡象,過(guò)去14天內(nèi)是否曾到訪中國(guó)武漢市或曾與確診或疑似冠狀病毒患者有過(guò)接觸,如有則需要在凱夫拉維克機(jī)場(chǎng)對(duì)其進(jìn)行醫(yī)學(xué)評(píng)估,并可能采取相應(yīng)措施。

      保加利亞:在各主要機(jī)場(chǎng)對(duì)抵保的中國(guó)公民以及去過(guò)中國(guó)和其他確診新型病毒感染地區(qū)的外國(guó)人進(jìn)行全面檢疫檢查。如發(fā)現(xiàn)高燒或者其他癥狀,相關(guān)人員將被立即送往索菲亞軍事醫(yī)學(xué)科學(xué)院或瓦爾納市和布爾加斯市的相應(yīng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。其他來(lái)自受影響國(guó)家但沒(méi)有疾病跡象的人員將進(jìn)行居家隔離,由全科醫(yī)生進(jìn)行為期14天的跟蹤檢查。

      北馬其頓:在斯科普里機(jī)場(chǎng)對(duì)所有經(jīng)伊斯坦布爾和迪拜中轉(zhuǎn)來(lái)的中國(guó)方向乘客檢測(cè)體溫。

      波黑:升級(jí)邊境檢疫措施,邊防警察將登記從中國(guó)入境波黑旅客的在波逗留地點(diǎn)、住址、聯(lián)系方式等信息,并向波黑民政部、波黑聯(lián)邦和塞族共和國(guó)衛(wèi)生部門進(jìn)行通報(bào)。

      波蘭:所有乘坐直航航班自中國(guó)抵達(dá)華沙肖邦國(guó)際機(jī)場(chǎng)的旅客在入境前須填寫(xiě)信息卡,提供詳細(xì)準(zhǔn)確的姓名、住址、聯(lián)系電話等信息。如果發(fā)現(xiàn)旅客有疑似癥狀或在其他必要情況下,機(jī)場(chǎng)要求旅客進(jìn)行體檢。

      德國(guó):對(duì)入境旅客進(jìn)行體溫監(jiān)測(cè)。

      法國(guó):機(jī)場(chǎng)一旦發(fā)現(xiàn)發(fā)燒不適的乘客,即進(jìn)行隔離。

      黑山:1)重點(diǎn)對(duì)以下四類旅客進(jìn)行健康問(wèn)詢:從中國(guó)出境的旅客、過(guò)去14天與出現(xiàn)疫情地區(qū)人員接觸的旅客、過(guò)去14天在醫(yī)療機(jī)構(gòu)接受感染治療的旅客、過(guò)去14天去過(guò)活禽市場(chǎng)的旅客;2)衛(wèi)生檢疫人員對(duì)包括上述四類旅客在內(nèi)的入境者進(jìn)行健康檢查,并發(fā)放《健康監(jiān)測(cè)通知》。

      捷克:自1月30日起,暫不受理中國(guó)公民簽證申請(qǐng)。

      立陶宛:在機(jī)場(chǎng)等口岸采取體溫篩查等防控措施,嚴(yán)防攜帶病毒者入境。

      塞爾維亞:加強(qiáng)邊境檢查力度,在貝爾格萊德、尼什等機(jī)場(chǎng)和陸路邊境檢查站安裝了熱成攝像頭,進(jìn)行無(wú)差別人員體溫篩查,一旦發(fā)現(xiàn)疑似病癥立即采取措施隔離送醫(yī)。

      塞浦路斯:要求入境旅客進(jìn)行體溫檢測(cè)和健康申報(bào),有關(guān)措施不止針對(duì)中國(guó)公民,而是所有近期曾有赴華經(jīng)歷的旅客。

      希臘:在機(jī)場(chǎng)設(shè)置體溫檢測(cè)器,加強(qiáng)對(duì)來(lái)自中國(guó)旅客的檢疫力度。

      英國(guó):向有關(guān)機(jī)場(chǎng)派出醫(yī)療人員,對(duì)來(lái)自武漢的直達(dá)航班加強(qiáng)檢疫,并將對(duì)具體措施進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估。

      意大利:宣布進(jìn)入國(guó)家緊急狀態(tài),取消中意直飛航班。2月7日,中意恢復(fù)部分商業(yè)航班。

      二、航空管制

      漢莎/瑞士航空/奧地利航空:根據(jù)漢莎航空集團(tuán)的公告,即日起至2月9日,全面暫停旗下德國(guó)漢莎航空公司、瑞士航空公司以及奧地利航空往來(lái)中國(guó)大陸的航班。來(lái)往歐洲以及香港的航班將如期執(zhí)飛。所有于1月23日前及當(dāng)日選購(gòu)漢莎集團(tuán)(航班號(hào)為L(zhǎng)HLX或者OS),出發(fā)日期為1月24日至2月29日之間來(lái)往中國(guó)大陸航班的乘客可以選擇免費(fèi)改簽原航班一次或者退票。改簽航班的出行日期至少可以延至2020年9月30日。

      英國(guó)航空:根據(jù)英國(guó)外交部針對(duì)非必要旅行的建議,英國(guó)航空自即日起至2月29日前,暫時(shí)取消了往返于倫敦希斯羅與北京、上海之間的航班,往返于香港的航班未受到影響。目前英國(guó)航空正聯(lián)系航班受影響的乘客,為其提供可行的旅行方案,包括全額退款、重新預(yù)定到延后的旅行日期以及協(xié)助預(yù)定其他航司的可行航班。 

      維珍航空:2月1日起暫停倫敦-上海航線14天。

      荷蘭皇家航空:1) 暫停飛往成都、杭州和廈門的所有航班直至2020年3月29日。之后,將根據(jù)事態(tài)發(fā)展重新評(píng)估;2)暫停飛往北京和上海的所有航班直至2020年3月15日。預(yù)計(jì)將于2020年3月16日重新開(kāi)始運(yùn)營(yíng)前往北京和上海的航班。

      北歐航空:1)2月4日-29日暫停從哥本哈根飛往上海和北京的航班;2)在3月15日前,還將停止銷售所有往返上海和北京的機(jī)票,因此變動(dòng)而受影響的乘客可申請(qǐng)退款和重新預(yù)訂。另外,北歐航空從香港往返的航班仍繼續(xù)提供服務(wù)。

      芬蘭航空:1)自2020年2月5日至3月29日,取消從赫爾辛基飛往北京大興機(jī)場(chǎng)的航班;自2020年2月8日至3月29日,取消從赫爾辛基飛往南京的航班;2)自2020年2月6日至2 月29 日,取消所有往返中國(guó)大陸的航班(2020年2月6日往返上海、北京的航班將正常運(yùn)營(yíng));3)自2020年2月5日至3月29日,取消飛往廣州的航班;4)取消3月1日往返上海、北京的航班;5)停止接受2020年 1 月31 日至2 月29日期間中國(guó)大陸航班的預(yù)訂。

      法國(guó)航空:1)法國(guó)航空決定將北京和上海航線暫停服務(wù)延長(zhǎng)至2020年3月15日(含);2)自2020年3月16日起,根據(jù)態(tài)勢(shì)發(fā)展變化,法航與荷航將逐漸恢復(fù)北京與上海之間的航班運(yùn)營(yíng),屆時(shí)北京與上海將隔天執(zhí)飛一個(gè)航班。通過(guò)這種方式,依據(jù)每天運(yùn)營(yíng)情況,法航荷航將實(shí)現(xiàn)每天均有航班從巴黎或阿姆斯特丹出發(fā)連接上海或北京;3)自2020年3月29日起,法航荷航航班時(shí)刻將恢復(fù)正常。

      意大利

      在確診兩例新冠肺炎病例后,意大利總理宣布暫停所有往來(lái)中國(guó)的航班。

      捷克

      自2月9日起暫停往來(lái)中國(guó)與捷克之間的直飛航班。

      三、對(duì)經(jīng)中國(guó)港口船舶的檢疫及管制

      法國(guó)

      1. 1月27日福斯港口當(dāng)局確認(rèn)從武漢開(kāi)往杜爾日的班列暫停,貨物將轉(zhuǎn)由其它掛靠中國(guó)的船舶分批次運(yùn)輸。

      2. 所有具備發(fā)熱癥狀的人必須遵循以下幾點(diǎn):

          1)公共場(chǎng)合必須佩戴口罩;

          2)使用一次性毛巾并頻繁洗手;

          3)聯(lián)系法國(guó)緊急醫(yī)療服務(wù)當(dāng)局并告知近期是否曾前往武漢或者中國(guó)。

      3. 為降低交叉感染風(fēng)險(xiǎn),有新冠性病毒肺炎癥狀的患者禁止前往醫(yī)院或者找普通醫(yī)生就診。

      直布羅陀

      1. 直布羅陀港務(wù)局要求,每一艘船舶在掛靠直布羅陀時(shí)需要完成000156號(hào)冠狀病毒的申報(bào)。該表需要填寫(xiě)、簽字、蓋章,不會(huì)給予豁免。代理應(yīng)向船長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)認(rèn)真填寫(xiě)此表并回答所有問(wèn)題。

      2. 下列特別條件適用于回答“是”的船舶:

          1)遠(yuǎn)程引航要求將適用于船舶;

          2)船在直布羅陀??科陂g,任何船員都不得下船;

          3)關(guān)于正在進(jìn)行的作業(yè),岸上人員登船/到船時(shí)將不允許上岸;

          4)岸上工作人員要盡可能減少與船員的接觸。

      3. 直布羅陀港務(wù)局保留權(quán)利,在認(rèn)為對(duì)公共衛(wèi)生有需要時(shí),進(jìn)一步檢查任何入境船只。

      4. 代理將通過(guò)電子郵件收到船舶交通服務(wù)主管(VTSS)的特殊要求,相關(guān)要求應(yīng)轉(zhuǎn)達(dá)給船長(zhǎng)及船舶經(jīng)營(yíng)人。

      希臘

      此前,陽(yáng)明海運(yùn)旗下一超大集裝箱船被拒絕靠泊希臘比雷埃夫斯港,在港外漂航長(zhǎng)達(dá)12小時(shí)后才得以靠泊。但由于沒(méi)有得到新型冠狀病毒方面的安全檢查指導(dǎo)意見(jiàn),該港口的引航機(jī)構(gòu)和人員拒絕為曾經(jīng)到訪過(guò)中國(guó)港口的船只引航。

      但目前沒(méi)有得到該國(guó)針對(duì)掛靠過(guò)中國(guó)港口出臺(tái)相關(guān)政策性文件。

      四、物流管制

      根據(jù)歐洲時(shí)報(bào)2月7日?qǐng)?bào)道,目前,奧地利郵局已經(jīng)正式暫停收取寄往中國(guó)的包裹。對(duì)于已經(jīng)寄出的包裹,奧地利郵局表示,根據(jù)包裹寄出時(shí)間,如果已經(jīng)通過(guò)海關(guān)的將會(huì)被送到收件人手中,否則,包裹將會(huì)被退回寄件人處。

      五、科研

      歐盟

      歐盟1月31日通報(bào),將從其科研創(chuàng)新資助計(jì)劃“地平線2020計(jì)劃”緊急撥款1000萬(wàn)歐元,用于研究新型冠狀病毒感染的肺炎疫情。

      公告顯示,歐盟撥付的1000萬(wàn)歐元擬資助2到4個(gè)研究項(xiàng)目。為盡快啟動(dòng)研究工作,歐盟限期申請(qǐng)人兩周之內(nèi)(今年2月12日前)給出答復(fù)并盡快簽署資助協(xié)議。對(duì)于資助款項(xiàng),歐盟還加入“快速共享數(shù)據(jù)”條款,以確保研究成果可以立即用于疫情應(yīng)對(duì)工作。

      意大利

      2月2日,意大利衛(wèi)生部部長(zhǎng)羅伯托·斯佩蘭薩在Spallanzani醫(yī)院的一個(gè)新聞發(fā)布會(huì)上表示,意大利成功分離出來(lái)新型冠狀病毒肺炎毒株。斯佩蘭薩表示,成功分離(新型冠狀)病毒肺炎毒株,意味著研究人員可進(jìn)一步了解病毒致病原理以及傳播途徑,之后將對(duì)國(guó)際社會(huì)公布這部分信息。

      英國(guó)

      英國(guó)政府2月3日宣布,將投資2000萬(wàn)英鎊用于加快推進(jìn)新型冠狀病毒肺炎疫苗的研發(fā)生產(chǎn)。英國(guó)政府啟動(dòng)此項(xiàng)資助計(jì)劃,擬定于今年6月之前開(kāi)發(fā)出新型冠病毒肺炎疫苗用于臨床試驗(yàn)。

      六、撤僑

      英國(guó)政府于1月30日正式啟動(dòng)撤僑計(jì)劃,約150名在華英僑民國(guó)回國(guó)后被送往指定場(chǎng)所隔離14天。      

      從1月31日起,法國(guó)分三批派專機(jī)從武漢撤離僑民,總撤離人數(shù)約600人,其中大多數(shù)為法國(guó)人。

      2月1日,德國(guó)政府派出國(guó)防軍飛機(jī),將102名德國(guó)公民及其家屬共124人接回德國(guó)。

      意大利于2月3日從武漢撤僑56人。

      七、此次疫情的影響

      歐洲旅游業(yè)遭重創(chuàng)。歐洲作為最受國(guó)人喜愛(ài)的旅游目的地,加之我國(guó)游客強(qiáng)大的消費(fèi)能力,近年來(lái)歐洲包括酒店、餐飲在內(nèi)的旅游業(yè)以及奢侈品產(chǎn)業(yè)皆對(duì)中國(guó)消費(fèi)者形成了越來(lái)越高的依賴性。國(guó)內(nèi)外針對(duì)新冠肺炎疫情采取的出入境管制導(dǎo)致中國(guó)出境游客大幅減少,這使得歐洲大量的酒店訂單被取消,餐廳、奢侈品商店的中國(guó)消費(fèi)者大大減少。

      中國(guó)出口產(chǎn)品銷量下降。疫情導(dǎo)致的交通封鎖使中國(guó)產(chǎn)品出口運(yùn)輸遭到停滯,同時(shí)普通民眾對(duì)病毒的恐慌,以致不敢購(gòu)買來(lái)自中國(guó)的產(chǎn)品,中國(guó)產(chǎn)品出口量將出現(xiàn)大幅下降。近日,俄最大的連鎖超市Magnit出售的中國(guó)產(chǎn)蔬菜水果已大大減少,與此同時(shí)來(lái)自摩洛哥、土耳其、以色列和俄羅斯本地的蔬果銷量出現(xiàn)了明顯的上升。

      當(dāng)今中國(guó)經(jīng)濟(jì)占全球GDP的比重已超16%,全球一半的工業(yè)產(chǎn)品在中國(guó)制造,同時(shí),中國(guó)進(jìn)口的原材料也占到了全球總量的一半。自疫情爆發(fā)后,全球原材料價(jià)格已出現(xiàn)大跌。中國(guó)官方已宣布可以提供“不可抗力”證明,為業(yè)務(wù)受到?jīng)_擊的企業(yè)提供支持。這就意味著訂購(gòu)原材料的商家可以用“不可抗力”規(guī)避合約責(zé)任,單方面毀約。此外,中國(guó)也是很多工業(yè)產(chǎn)品的供貨商。如果中方無(wú)法供貨,那么其他國(guó)家的下游工廠也面臨停工的危險(xiǎn)。

      將中國(guó)作為重要市場(chǎng)的大型跨國(guó)企業(yè)也遭受重挫。目前,除了許多在華外企已宣布停產(chǎn)外,蘋(píng)果也暫時(shí)關(guān)閉在中國(guó)所有專賣店,亞馬遜關(guān)閉在華各辦事處、沃爾瑪、麥當(dāng)勞、星巴克等都關(guān)閉部分分店。數(shù)據(jù)顯示,中國(guó)市場(chǎng)占蘋(píng)果銷售的2成;而星巴克在中國(guó)有4000間分店,占總銷售的2成以上;德國(guó)大眾汽車的一半盈利來(lái)自中國(guó)市場(chǎng)。