2009年10月31日,歐盟《官方公報(bào)》刊登與「能源相關(guān)」產(chǎn)品設(shè)計(jì)方法有關(guān)的新指令(2009/125/EC)。新指令旨在建立框架,讓有關(guān)部門就能源相關(guān)產(chǎn)品的環(huán)保設(shè)計(jì)訂立規(guī)定,取代自2005年起生效的「耗能」產(chǎn)品指令(2005/32/EC)。
耗能產(chǎn)品指令生效以來,歐盟已采納了一些執(zhí)行措施,涉及若干類耗能產(chǎn)品如電視機(jī)、燈具和電冰箱,現(xiàn)正準(zhǔn)備推出關(guān)于顯像設(shè)備、電腦和洗碗碟機(jī)有關(guān)的措施。
根據(jù)新的環(huán)保設(shè)計(jì)指令第1條,所有能源相關(guān)產(chǎn)品原則上均落入新指令的監(jiān)管范圍內(nèi)。至于落入指令范圍內(nèi)的具體產(chǎn)品,將由歐洲委員會(huì)未來的執(zhí)行措施列出。這些產(chǎn)品應(yīng)會(huì)繼續(xù)包括耗能產(chǎn)品,例如各類電器,也會(huì)涵蓋與能源使用有關(guān)的產(chǎn)品,例如花灑頭和其他浴室裝置、隔溫物料和雙層玻璃,它們的設(shè)計(jì)如符合環(huán)保之道,將有助節(jié)約能源。
根據(jù)指令第2條,「能源相關(guān)產(chǎn)品」是指被投放市場(chǎng),使用時(shí)對(duì)能源耗用構(gòu)成影響的任何產(chǎn)品,包括指令涵蓋的能源相關(guān)產(chǎn)品的零部件,該等零部件以個(gè)別形式投放市場(chǎng),供最終用家使用,其環(huán)保表現(xiàn)能被獨(dú)立評(píng)核。
未來,受執(zhí)行措施涵蓋的產(chǎn)品不但須符合措施規(guī)定,亦須附有CE標(biāo)記。生產(chǎn)商或他在歐盟的認(rèn)可代表須發(fā)出符合措施聲明,新指令第5條有解釋這點(diǎn)。把產(chǎn)品推出歐盟市場(chǎng)前,生產(chǎn)商或他在歐盟的認(rèn)可代表并須根據(jù)新指令附件四或五提及的其中一種系統(tǒng),進(jìn)行合格評(píng)核程序,以確保產(chǎn)品符合措施規(guī)定(第8條)。產(chǎn)品加上CE標(biāo)記后,可以在歐盟市場(chǎng)任何地方出售(第9條)。
此外,生產(chǎn)商有責(zé)任向消費(fèi)者提供資料(第14條),包括產(chǎn)品的生態(tài)資料,例如與產(chǎn)品整個(gè)生命周期有關(guān)的進(jìn)料和排放物、環(huán)保設(shè)計(jì)的裨益,以及消費(fèi)者可以發(fā)揮甚么作用,達(dá)致產(chǎn)品可持續(xù)使用的目的。
指令第4條提及進(jìn)口商的責(zé)任。若生產(chǎn)商并非設(shè)于歐盟,又沒有認(rèn)可代表,則進(jìn)口商將須負(fù)責(zé)確保推出歐盟市場(chǎng)的產(chǎn)品符合所有適用規(guī)定,并保存合格聲明和技術(shù)文件,應(yīng)當(dāng)局要求出示。
當(dāng)一種產(chǎn)品符合新指令第15(2)條所述的準(zhǔn)則,當(dāng)局便須制訂執(zhí)行措施。這些準(zhǔn)則是:產(chǎn)品銷售和貿(mào)易量很大,每年在市場(chǎng)投放逾200,000件;產(chǎn)品對(duì)環(huán)境影響顯著;產(chǎn)品的環(huán)保表現(xiàn)大有改善余地,而且毋須涉及龐大開支。
新指令要求歐洲委員會(huì)于2011年10月21日前制訂工作計(jì)劃,為隨后3年列出應(yīng)優(yōu)先采納執(zhí)行措施的產(chǎn)品清單。第17條表示,自愿協(xié)議或其他自行監(jiān)管措施可以替代約束性的執(zhí)行措施。
成員國(guó)最遲須于2010年11月20日實(shí)施新環(huán)保設(shè)計(jì)指令的規(guī)定(第23條)。新指令的條文不會(huì)直接施用于生產(chǎn)商,但生產(chǎn)商須留意未來執(zhí)行措施或自愿協(xié)議的內(nèi)容。
根據(jù)第24條,新環(huán)保設(shè)計(jì)指令將取代現(xiàn)行的耗能產(chǎn)品指令,2009年11月20日起生效。
新環(huán)保設(shè)計(jì)指令2009/125/EC內(nèi)容載于以下網(wǎng)址:http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/LexUriServ.do?uri=OJ:L:2009:285:0010:0035:EN:PDF