2012年的第一天，歐盟開始征收國(guó)際航班碳排放費(fèi)。如此強(qiáng)勢(shì)的“碳稅”，讓“碳排放”從一個(gè)抽象的環(huán)保概念轉(zhuǎn)變?yōu)殛P(guān)乎企業(yè)切身利益的實(shí)質(zhì)性問題。諸多信號(hào)顯示，國(guó)內(nèi)強(qiáng)制性碳減排政策呼之欲出。眼下，不少碳咨詢機(jī)構(gòu)以及排放權(quán)交易所意識(shí)到了未來碳市場(chǎng)的巨大商機(jī)，開始搶點(diǎn)布局。
2011年11月，《“十二五”控制溫室氣體排放工作方案》獲得國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過，方案提出，到2015年實(shí)現(xiàn)單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2010年下降１７％的目標(biāo)。根據(jù)方案，“十二五”期間的溫室氣體排放指標(biāo)被分配到各省、區(qū)、市，要求各地大力推進(jìn)節(jié)能降耗，加快建立溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算體系。
除了國(guó)內(nèi)政府制定的碳減排政策之外，國(guó)際上歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家征收“碳關(guān)稅”也呼聲漸隆。2011年12月21日，歐盟委員會(huì)宣布，歐盟關(guān)于從2012年１月１日開始征收國(guó)際航空碳排放費(fèi)（即航空“碳稅”）的政策將如期實(shí)施。也就是說，從2012年１月１日起，所有在歐盟境內(nèi)飛行的航空公司其碳排放量都將受限，超出部分必須掏錢購(gòu)買，否則將被禁止在歐盟境內(nèi)飛行。中國(guó)共有３３家航空公司在征收名單之內(nèi)，據(jù)中國(guó)航空運(yùn)輸協(xié)會(huì)初步測(cè)算，開征第一年，進(jìn)出歐盟的中國(guó)航空公司將因此增加總成本８億人民幣，并且這一數(shù)字會(huì)逐年遞增至２０２０年的３０億，此間９年累計(jì)支出約１７６億元。
無獨(dú)有偶，中國(guó)出口企業(yè)與航空企業(yè)一樣也面臨著低碳的考驗(yàn)。法國(guó)去年推出的“新環(huán)保法案”規(guī)定，自今年７月起，凡法國(guó)市場(chǎng)上銷售的產(chǎn)品，包括從中國(guó)或其它國(guó)家進(jìn)口的產(chǎn)品都必須貼上含有碳信息，揭露產(chǎn)品生產(chǎn)過程中所排放的溫室氣體量的碳標(biāo)簽。
而除了法國(guó)之外，英國(guó)、日本、美國(guó)、瑞典、加拿大、韓國(guó)等國(guó)家也在國(guó)內(nèi)推廣使用碳標(biāo)簽，鼓勵(lì)本國(guó)公司在商品包裝上詳細(xì)標(biāo)注產(chǎn)品生命周期每個(gè)階段的碳足跡。
“在法國(guó)、日本等國(guó)家，商品一旦擺在超市的貨架上，都必須要有碳標(biāo)簽，如果沒有，就會(huì)失去市場(chǎng)準(zhǔn)入的資格。這對(duì)企業(yè)來說是一個(gè)關(guān)乎生死存亡的問題?！卞X國(guó)強(qiáng)認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，碳標(biāo)簽的真正實(shí)施，會(huì)對(duì)整個(gè)產(chǎn)品制造與供應(yīng)鏈形成巨大壓力，將迫使國(guó)內(nèi)出口型企業(yè)進(jìn)行碳排放管理。
事實(shí)上，雖然目前國(guó)內(nèi)還沒有建立統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)，但在國(guó)際上，“碳市”早已成熟。特別是近幾年來，國(guó)際碳市場(chǎng)發(fā)展迅速，交易量從１９９８年的１９００萬噸增加到２００９年的將近８７億噸，全球碳市場(chǎng)交易額高達(dá)１４４０億美元，而同期石油交易市場(chǎng)是６０００億。
“以目前這樣每年翻一番的發(fā)展速度，要不了幾年，碳市場(chǎng)將取代石油市場(chǎng)成為全球最大的交易市場(chǎng)?！痹冢玻埃保蹦辏保苍拢玻比照匍_的深圳市低碳經(jīng)濟(jì)研究會(huì)第一次全員會(huì)議上，深圳嘉德瑞碳投資咨詢有限公司董事長(zhǎng)肖明滿懷信心。
中國(guó)社科院發(fā)布的《氣候變化綠皮書》指出，２０１１年，十二五規(guī)劃明確提出了“建立完善溫室氣體排放統(tǒng)計(jì)核算制度，逐步建立碳排放交易市場(chǎng)”的舉措，這是中國(guó)政府首次在國(guó)家級(jí)正式文件中提出建立中國(guó)國(guó)內(nèi)碳市場(chǎng)，表明碳交易市場(chǎng)建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入政府工作程序。
“這是根據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的形勢(shì)來判斷的。國(guó)內(nèi)為了提高自己的競(jìng)爭(zhēng)力，就必須快速建立自己的碳交易和碳資產(chǎn)開發(fā)的市場(chǎng)。這個(gè)市場(chǎng)的建立對(duì)中國(guó)具有非常重要的意義，是滿足自身發(fā)展的一個(gè)迫切需求?！奔蔚氯鹗紫\(yùn)營(yíng)官邢朝云稱。
制定標(biāo)準(zhǔn)、提供咨詢、開辦培訓(xùn)班、撰寫碳市場(chǎng)報(bào)告……越來越多的碳咨詢機(jī)構(gòu)、排放權(quán)交易所開始為即將到來的“中國(guó)碳市”搶點(diǎn)布局。
（摘自于深圳商報(bào)《“碳稅”來了，深圳準(zhǔn)備好了嗎？》）
