2014年1月22日，歐盟委員會公布了《2020-2030年氣候和能源政策框架》，規(guī)定歐盟成員國到2030年的溫室氣體排放量較1990年削減40%，并保證可再生能源在歐盟能源結(jié)構(gòu)中至少占27%?？稍偕茉吹恼急葍H作為歐盟的約束性指標(biāo)，并不對各成員國做出強制要求，各國可根據(jù)自身的偏好和實際情況來進行能源體系改革。與此前呼聲較高的“至少減排40%，可再生能源占比30%”的雄心壯志相比，該目標(biāo)相對保守。
多年來，歐洲為因應(yīng)氣候變化，對碳排放量實施嚴(yán)厲管制、強制擴大可再生能源的使用，甚至不惜犧牲經(jīng)濟增長?？墒侨缃裨谀茉闯杀靖邼q、工業(yè)競爭力下滑、經(jīng)濟短期內(nèi)難以復(fù)蘇的情況下，歐洲決策者的強硬立場開始松動了。此次歐盟擬建議放寬的環(huán)保目標(biāo)，遭到了環(huán)保組織和團體的指責(zé)。而在歐盟委員會看來，2030年氣候和能源政策框架的總體目標(biāo)是確保歐盟的經(jīng)濟和能源體系朝著更具競爭力、更安全和可持續(xù)的方向發(fā)展。
自歐債危機暴發(fā)以來，有人提出歐盟目前不應(yīng)像以前那樣高標(biāo)準(zhǔn)地保護環(huán)境，也有人提出歐盟目前的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)過高，影響了經(jīng)濟發(fā)展甚至導(dǎo)致危機。經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護是傳統(tǒng)社會發(fā)展模式中的一對固有的矛盾，對如何解決兩者之間的戰(zhàn)略性反問，中國所面臨的問題更大。目前，我國在經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護上還存在幾個突出的矛盾：我國市場正在逐漸完善中、經(jīng)濟發(fā)展還處于重工業(yè)化時期、城市與工業(yè)化并舉等。如何在加快發(fā)展的同時，切實保護好環(huán)境，是中國面臨的最嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之一。
環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展密切相關(guān)，在環(huán)境污染問題甚為嚴(yán)重的今天，中國政府應(yīng)當(dāng)積極履行其職能、制訂出可行的規(guī)章制度、采取有效的策略，正確處理環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展之間的關(guān)系，引導(dǎo)國家經(jīng)濟走可持續(xù)發(fā)展道路。
