根據(jù)2014年2月7日的歐盟快訊報導,歐盟目前正對歐盟能源標識和生態(tài)設(shè)計措施進行全面的檢討,包括對容易使人混淆的能源標識等級的修正,對于生態(tài)欺騙行為更為嚴厲的市場監(jiān)管機制和強有力的處罰措施。
1. 加強市場監(jiān)管
這項由Ecofys咨詢公司負責的研究,提議由歐盟成員國對無賴公司組成聯(lián)合執(zhí)法程序,通過對誤標其商品的產(chǎn)品族處以估計達10%的高額罰款用于支付監(jiān)管費用?!疤幜P的程度和形式必須是勸誡的,這反映了因不遵守法規(guī)而損失的能源價值總額”,該報告闡述。
該報告還建議對能源標識的欺騙者進行點名和公告,但對于措施的選擇是開放的,如第三方認證和制造商責任?!叭绻@些資金的選擇并不足夠,可能會需要產(chǎn)生更大量資金的其他機制,例如制造商責任”,該報告說。
歐洲雇主聯(lián)合會(BusinessEurope)拒絕就新提案進行評論,但歐洲能源與環(huán)境合作伙伴協(xié)會(EPEE)的秘書長安德烈?福格特說,更好的市場監(jiān)督“對于成員國是非常重要的,因為這些產(chǎn)品目前不受監(jiān)管?!?EPEE代表了制冷與加熱行業(yè)?!叭绻麤]有人對標示是否正確進行再檢測,指定更高的能效要求以及能源標識是沒有意義的”福格特評論。
歐洲環(huán)境局(EEB)的高級政策官員斯特凡?阿爾迪蒂也歡迎該提案。他告訴歐盟快訊:“我們認為,該項研究有很多好的建議,我們支持他們總體的方法”。他說:“該報告清楚地評估了現(xiàn)有立法在節(jié)約能源的正面作用,實現(xiàn)更多能源節(jié)約的潛力,以及對于歐洲的產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟的影響”。同時他補充,Ecofys公司提議的強制要求制造商注冊以提高市場監(jiān)管是非常重要的。
2. 能源標識的顏色和等級
但是,該報告提出對能源標識等級進行大修改,引起了業(yè)界的關(guān)注,因為此舉會增大他們的投入。目前,歐盟能源標識是由紅色到綠色,從最低效“D”級到最高效的“A+++”級,以反映產(chǎn)品的節(jié)能潛力。
隨著產(chǎn)品族(如洗衣機)的所有機型都堆積中在“A”級至“A+++”級的范圍,這不僅給人一種能效表現(xiàn)最好的錯誤印象,企業(yè)也沒有動力去改善其產(chǎn)品的能效表現(xiàn)。譬如博世、西門子和伊萊克斯等公司,它們投入了更多的資源在節(jié)能創(chuàng)新上,以為可以滿足能源標識更高等級(大換血),而目前所有A類產(chǎn)品都標識綠色?!拔覀儷@得來自消費者團體的證據(jù)說明,在能效等級上增加“+”會造成混淆”,阿爾迪蒂說,“產(chǎn)品從'A+'級提升至' A+++'級對于消費者的吸引力不如從'B'級提升至'A'級”。
Ecofys的研究報告認為:“封閉的A-G效率等級是最易理解,以及最激勵消費投資決定的方式?!敝匦聞澐中实燃壥潜緢蟾娴氖走x方案,報告中展示了四種可能的標簽布局設(shè)計,這些標簽設(shè)計將在在消費者現(xiàn)場試驗中進行測試。歐盟的能源效率機構(gòu)負責人保羅?霍德森,在2月初啟動國際能源署(IEA)節(jié)能建筑技術(shù)路線圖的一次會議上,含蓄地認可了這種做法?!拔覀儾荒軐⒛茉礃俗R增加到'A+++++++',所以我們需要改變能源標識制度”他說,“我們怎樣才能做到這一點?也許是提供更多的產(chǎn)品信息”。
3. 智能標簽
環(huán)保和消費者團體的一個重要需求,是將產(chǎn)品信息納入到一種可以很容易被掃描、或以其他方式被用戶或銷售代表在其智能手機上訪問的格式。這份新報告認為,這種快速反應(QR)編碼具有“一個有趣的潛力”,但在現(xiàn)場試驗前對它們進行立法“可能為時過早”。阿爾迪蒂認為,當對紙質(zhì)標簽的需求結(jié)束時,這樣的電子標簽為更多的產(chǎn)品信息提供潛力?!皩τ诟到y(tǒng)地考慮利用互聯(lián)網(wǎng)工具來豐富我們傳達給消費者的信息,該報告的作者已經(jīng)相當害羞”他說,“這是一個錯失的機會,尤其是標簽將要持續(xù)10-15年。”
Ecofys報告還建議重新評估在電視機、冰箱和洗衣機標簽上“問題圖標”的使用,以及在不連續(xù)使用產(chǎn)品上標識產(chǎn)品每個周期、每年的能源消耗。更通常地說,“使用更高能源的電器不應該受到不公平的青睞”,因為這種情況有時會發(fā)生大型產(chǎn)品,該報告認為。
4. 下一步工作