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“潛在關注度物質(zhì)的尋找”是如何發(fā)生的?
時間:2014-09-11
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由成員國,歐盟委員會和ECHA發(fā)起的“SVHC roadmap”計劃旨在2020年之前將當前已知的高關注度物質(zhì)(SVHCs)列入到授權候選清單中。

“SVHC roadmap”計劃的執(zhí)行有利于提高利益相關方與公眾之間的透明度,同時明確各方的責任和義務。其中成員國主管當局(MSCAs)對計劃的實施起著關鍵作用,會貫穿計劃進行的多個階段,如協(xié)助ECHA開發(fā)有效的篩選方法,制定最佳的風險管理措施。

利益相關方的獲益

溝通是計劃的核心之一,早在去年利益相關方就強烈要求主管當局提高潛在SVHC候選物質(zhì)的篩選工作和風險管理方案分析(RMOA)結果的透明度。目前此項工作已經(jīng)有了一些進展,開發(fā)了新的公共活動協(xié)調(diào)工具(PACT),用于在RMOA工作啟動后,及時通知行業(yè)和公眾關于特定物質(zhì)的活動。此工具將于2014年末在ECHA官網(wǎng)公布,供利益相關方使用。屆時PACT將提前揭示處于授權“雷達區(qū)”的物質(zhì),一方面可以讓利益相關方調(diào)整他們的商業(yè)戰(zhàn)略決策,另一方面,公眾也能獲悉該物質(zhì)的審查狀態(tài)。

同時,透明度還增加了對行業(yè)的預測能力?,F(xiàn)在SVHC roadmap中鑒定SVHC和實施風險管理的方法是得到所有成員國認可的。對于可能符合SVHC標準的物質(zhì),將來的評估過程中的透明度對公司大有裨益。

風險管理方案分析(RMOA

準備RMOA是討論關注物質(zhì)最合適的風險管理措施中的關鍵步驟。注冊卷宗中的數(shù)據(jù)是實施RMOA最主要的信息來源。但有時通過低質(zhì)量的注冊卷宗很難獲得合適的風險管理措施。因此,官方通常會評估和要求注冊者提供進一步的信息,以保證RMOA的有效性。

目前成員國制定的RMOA草案,將確定數(shù)據(jù)缺口等遺留問題,供官方制定最終政策時參考。鑒于用途信息是選擇最合適RMO的關鍵因素,一些成員國表示他們通常會聯(lián)系領頭注冊人以獲取更多預期的用途信息。一旦行業(yè)信息被采用,RMOA草案將發(fā)給其他成員國。需要注意的是RMOA草案不是一份歐盟官方文件,而是成員國得出的一個結論。

成員國之間的合作

由于參加“SVHC roadmap”工作是自愿的,各成員國的參與度也有所不同。這種合作所帶來的一個好處就是各成員國之間可以相互協(xié)調(diào)工作,因為所有成員國都擁有自己相關領域的專家,當涉及到不同類別的化學物質(zhì)時,他們可以從分享中相互學習。

鼓勵新的成員國主管當局參與此計劃

SVHC roadmap的成功很大程度上取決于成員國的資源和所做的貢獻。成員國之間相互支持,幫助沒有經(jīng)驗的和不活躍的成員國當局,通過分享知識和經(jīng)驗,以達到資源利用的最優(yōu)化。

SVHC roadmap預計需要深入篩選將近400個SVHC,如果每年篩選50個物質(zhì),在2017年將會完成計劃表中的大部分,不過這個數(shù)據(jù)會隨著越來越多的成員國的參與以及經(jīng)驗的豐富而改變。

總結:SVHC roadmap真正的目地不是大規(guī)模地傳遞SVHC候選物質(zhì),而是要找到有相關風險的物質(zhì),繼而實施相應的風險管理措施。

 

注:1. SVHCs:高關注度物質(zhì)(Substances of Very High Concern);

        2. Roadmap:路線,計劃藍圖

        相關鏈接:ECHA官方新聞