新修訂的《危險化學(xué)品安全管理條例》(國務(wù)院令第591號,以下簡稱《條例》)已自2011年12月1日起施行。其中一個最主要的內(nèi)容就是規(guī)定危險化學(xué)品的國內(nèi)生產(chǎn)企業(yè)和進(jìn)口企業(yè)必須進(jìn)行登記,由國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局化學(xué)品登記中心(以下簡稱登記中心)承辦全國危險化學(xué)品登記的具體工作和技術(shù)管理,并且配套出臺了《危險化學(xué)品登記管理辦法》(即53號令)。
鑒于之前廣大的危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)進(jìn)行了相關(guān)登記,并且登記證的有效期僅僅為3年,在新的登記辦法出臺后,企業(yè)將面臨大規(guī)模換證。此外,由于新的登記辦法加入了全新的GHS內(nèi)容,企業(yè)還將面臨以下重大挑戰(zhàn):
1.企業(yè)的產(chǎn)品是否需要登記?
如何判斷一個產(chǎn)品是否屬于危險化學(xué)品,老的登記辦法下,企業(yè)只需要完成《危險化學(xué)品名錄》(2002版)中的物質(zhì)即可。在新版《危險化學(xué)品目錄》正式出臺前,企業(yè)需要同時參照《危險化學(xué)品名錄》(2002版)和《危險化學(xué)品目錄》(2013征求意見稿)。而對危險特性尚未確定的化學(xué)品,企業(yè)可選擇根據(jù)《化學(xué)品物理危險性鑒定與分類管理辦法》(國家安監(jiān)督總局第60號)進(jìn)行物理危險性鑒定與分類。
2.登記主體的擴(kuò)大:
老的登記辦法,只有危險化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)需要做登記。而新的登記辦法下,除了生產(chǎn)企業(yè)外,進(jìn)口企業(yè)也需要做登記,而這些企業(yè)之前都未進(jìn)行過登記。
3.SDS和標(biāo)簽的強制更新:
老的登記辦法下,企業(yè)提交的SDS和標(biāo)簽都是根據(jù)危險貨物標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行編寫。在新的登記辦法下,企業(yè)必須提供符合中國GHS標(biāo)準(zhǔn)的SDS和標(biāo)簽。鑒于國內(nèi)企業(yè)EHS水平參差不齊,大多數(shù)企業(yè)無法獨立完成符合中國GHS標(biāo)準(zhǔn)的SDS和標(biāo)簽,因此,對于大多數(shù)企業(yè)而言,這個也是一個巨大的挑戰(zhàn)。
4.GHS相關(guān)術(shù)語
在新的登記辦法下,許多企業(yè)面臨危險性類別不準(zhǔn)確、危險性說明描述不準(zhǔn)確、安全防范術(shù)語不規(guī)范等問題,急需主管機構(gòu)在全國范圍內(nèi)繼續(xù)推進(jìn)GHS的相關(guān)培訓(xùn),讓企業(yè)更好的掌握相關(guān)信息,從而更好的完成登記工作。
5.數(shù)據(jù)要求更嚴(yán)格
新的登記辦法規(guī)定,企業(yè)的產(chǎn)品在登記的時候,必須提供以下11項基本的理化數(shù)據(jù):熔點/凝固點,沸點或初沸點,閃點(閉杯),相對密度(空氣=1),相對水密度(水=1),爆炸下限[%(v/v)],爆炸上限[%(v/v)],自燃溫度(℃),穩(wěn)定性,聚合危害,燃燒性,并且除了數(shù)據(jù)外,還應(yīng)提供數(shù)據(jù)來源,這個也對企業(yè)提出了較高的要求,不能僅僅靠抄寫MSDS的數(shù)據(jù)來滿足要求,還需要尋找多家數(shù)據(jù)庫,才能夠滿足登記的要求。
總之,新的登記辦法對企業(yè)提出了更高的要求,需要提供更多的數(shù)據(jù),需要滿足中國GHS要求,更多的產(chǎn)品需要應(yīng)對。因此,企業(yè)需要通過主管機構(gòu)或者第三方的培訓(xùn),提高自身的能力,方能夠盡快完成登記工作。
來源:瑞旭技術(shù)