為規(guī)范化妝品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理，保障消費(fèi)者合法權(quán)益，國(guó)家食藥監(jiān)總局11月15日在官網(wǎng)發(fā)布了《化妝品標(biāo)簽管理辦法》（征求意見(jiàn)稿）（以下簡(jiǎn)稱意見(jiàn)稿），面向社會(huì)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)截止時(shí)間為2014年11月30日。意見(jiàn)稿要求化妝品標(biāo)簽必須確保所載標(biāo)識(shí)內(nèi)容完整、清晰，不得有印字脫落或者粘貼不牢等現(xiàn)象，不得以粘貼、剪切、涂改等方式進(jìn)行修改或者補(bǔ)充。
意見(jiàn)稿規(guī)定，國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品上市前六個(gè)月內(nèi)，企業(yè)可登錄國(guó)產(chǎn)非特殊用途備案管理系統(tǒng)獲取自動(dòng)生成的產(chǎn)品備案編號(hào)，并使用該備案編號(hào)進(jìn)行標(biāo)注。獲取備案編號(hào)之日起六個(gè)月內(nèi)未報(bào)送國(guó)產(chǎn)非特殊用途化妝品備案信息的，備案管理系統(tǒng)將自動(dòng)注銷該備案編號(hào)。產(chǎn)品宣稱經(jīng)功效評(píng)價(jià)驗(yàn)證機(jī)構(gòu)測(cè)試并出具報(bào)告的，產(chǎn)品標(biāo)簽中可以標(biāo)注相關(guān)評(píng)價(jià)驗(yàn)證信息；未經(jīng)評(píng)價(jià)驗(yàn)證的，應(yīng)當(dāng)在描述聲稱的功效作用內(nèi)容結(jié)尾標(biāo)注“上述功效未經(jīng)評(píng)價(jià)驗(yàn)證”等字樣，字體應(yīng)與不小于功效聲稱作用內(nèi)容的標(biāo)識(shí)字體。
意見(jiàn)稿第九條規(guī)定，化妝品禁止明示或者暗示具有醫(yī)療作用的內(nèi)容；禁止夸大功能、虛假宣傳、貶低同類產(chǎn)品或容易給消費(fèi)者造成誤解或者混淆的內(nèi)容；禁止違反社會(huì)公序良俗的內(nèi)容。此外，還強(qiáng)調(diào)指甲油、卸甲液、指甲硬化劑、壓力灌裝溶膠等易燃性化妝品應(yīng)標(biāo)注注意防火或者防爆的安全警示用語(yǔ)的。注意事項(xiàng)、警示用語(yǔ)應(yīng)當(dāng)標(biāo)注引導(dǎo)語(yǔ)，且必須使用規(guī)范中文標(biāo)識(shí)。
意見(jiàn)稿強(qiáng)調(diào)，禁止變相宣稱：一是利用商標(biāo)、字體大小、色差或者暗示性的語(yǔ)言、圖形、符號(hào)誤導(dǎo)消費(fèi)者；二是通過(guò)宣稱所用原料的功能來(lái)暗示產(chǎn)品實(shí)際不具有或不允許宣稱的功能；三是使用未經(jīng)我國(guó)政府部門認(rèn)可的認(rèn)證標(biāo)識(shí)進(jìn)行化妝品安全及功能相關(guān)宣稱；四是其它暗示形式宣稱本辦法第九條禁止標(biāo)注宣稱的內(nèi)容。
據(jù)悉，本辦法自2015年7月1日起實(shí)施。已經(jīng)上市銷售的產(chǎn)品，包裝不違反本辦法第九條（禁止規(guī)定）、第二十四條規(guī)定（實(shí)施日期）的，庫(kù)存包裝可繼續(xù)使用至2016年6月30日。
