韓國環(huán)境部MOE于2015年7月1日正式公布了韓國K-REACH下第一批需要注冊的現(xiàn)有化學(xué)物質(zhì)清單(即PEC清單),共包括510種化學(xué)物質(zhì),要求生產(chǎn)企業(yè)、進(jìn)口商或所委托的唯一代表(OR)在2018年6月30日前完成K-REACH聯(lián)合注冊。
同時,根據(jù)韓國化學(xué)物質(zhì)管理法案(chemical control act, CCA)第9條規(guī)定:
(i) 若2015年12月31日之前生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品中涉及到這510個PEC物質(zhì),則必須由韓國境內(nèi)的生產(chǎn)商或進(jìn)口商在2015年12月31日之前向官方提交化學(xué)物質(zhì)確認(rèn)書(letter of confirmation, LoC);
(ii) 韓國生產(chǎn)商或進(jìn)口商在首次生產(chǎn)或者進(jìn)口化學(xué)產(chǎn)品前應(yīng)向韓國環(huán)境部遞交LoC。
華測瑞歐結(jié)合前期應(yīng)對經(jīng)驗,精心總結(jié)了以下FAQ,幫助廣大企業(yè)了解最新信息,做好合規(guī)工作,避免由于不合規(guī)而造成對韓貿(mào)易受損:
自2015年1月1日起,K-REACH和CCA共同替代了韓國之前的化學(xué)品管理法規(guī) TCCA。K-REACH主要監(jiān)管化學(xué)物質(zhì)的注冊、危害評估、風(fēng)險評估等;CCA則管制韓國市場上所有的有害化學(xué)物質(zhì)的使用、儲存及運輸(設(shè)備),安全事故預(yù)防等。同時,K-REACH義務(wù)可由唯一代表OR完成,但是CCA沒有OR概念,CCA所有義務(wù)只能以韓國生產(chǎn)商或者進(jìn)口商的名義完成。
LoC是CCA 強制要求的一項義務(wù)。CCA規(guī)定韓國境內(nèi)的生產(chǎn)商和進(jìn)口商,在生產(chǎn)或進(jìn)口前需要自查生產(chǎn)或進(jìn)口的產(chǎn)品是否含有CCA管轄的物質(zhì),并根據(jù)自查結(jié)果向官方遞交LoC。CCA共管轄7大類物質(zhì),即:
CCA監(jiān)管的化學(xué)產(chǎn)品范圍與K-REACH保持一致。專一用于農(nóng)藥、化妝品、藥品、食品、軍火等用途的化學(xué)產(chǎn)品直接豁免LoC。
據(jù)華測瑞歐接手的案例來看,韓國進(jìn)口商一般都會將該項義務(wù)轉(zhuǎn)移給相應(yīng)的非韓出口商。由非韓出口商制作并簽章后,傳遞給進(jìn)口商,并以進(jìn)口商的名義遞交。
當(dāng)進(jìn)口商將相關(guān)義務(wù)傳遞過來時,如果企業(yè)選擇將產(chǎn)品信息直接暴露于進(jìn)口商,則不利于產(chǎn)品商業(yè)信息的保密。若希望減少不必要的產(chǎn)品信息披露,企業(yè)可以尋求技術(shù)支持來制作一份LoC,再由企業(yè)簽章傳遞給進(jìn)口商。 另外,一個產(chǎn)品(物質(zhì)/混合物)對應(yīng)提交一份LoC,當(dāng)產(chǎn)品組分信息改變時需要在再次進(jìn)口前重新提交。
(i) 韓國生產(chǎn)商或進(jìn)口商在首次生產(chǎn)或者進(jìn)口化學(xué)產(chǎn)品之前應(yīng)向韓國環(huán)境部遞交LoC;
(ii) 若2015年12月31日之前生產(chǎn)或者進(jìn)口的產(chǎn)品中涉及到510個PEC物質(zhì),則必須由韓國境內(nèi)的生產(chǎn)商或者進(jìn)口商在2015年12月31日之前向官方提交化學(xué)物質(zhì)確認(rèn)書(letter of confirmation, LoC)。
應(yīng)在首次進(jìn)口前完成LoC合規(guī)義務(wù)。