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美國(guó)有毒物質(zhì)控制法案，即Toxic Substances Control Act (TSCA)，由美國(guó)國(guó)會(huì)于1976年頒布，美國(guó)環(huán)保署（EPA）負(fù)責(zé)實(shí)施，是美國(guó)管控工業(yè)化學(xué)品的重要法規(guī)。TSCA生效至今已有近40年之久，雖然近年來(lái)公眾要求改革的呼聲日益高漲，但是一直雷聲大雨點(diǎn)小，TSCA改革舉步維艱。

2015年是美國(guó)TSCA改革的關(guān)鍵之年，繼6月份美國(guó)眾議院推出自己的TSCA改革法案（HR 2576）后，美國(guó)參議院也于12月17日高票通過(guò)了由參議員Tom Udall (民主黨，新墨西哥州)和David Vitter（共和黨，路易斯安那州）推出的S.697法案，即Udall-Vitter Bill。奧巴馬（Obama）政府當(dāng)前不贊成任何法案，因此美國(guó)國(guó)會(huì)兩院將協(xié)商解決兩個(gè)法案之間的差異，推出一個(gè)單一法案，遞送總統(tǒng)簽字，希望能于 2016年正式通過(guò)近40年來(lái)的首部TSCA全面更新法案。

華測(cè)瑞歐曾第一時(shí)間發(fā)布新聞，對(duì)美國(guó)眾議院高票通過(guò)的TSCA改革法案進(jìn)行了梳理，詳情請(qǐng)見(jiàn)：美眾議院高票通過(guò)TSCA改革法案。

為幫助相關(guān)企業(yè)更好地了解TSCA改革的最新進(jìn)展，華測(cè)瑞歐對(duì)美國(guó)參議院近期通過(guò)的S.697 法案進(jìn)行了重點(diǎn)梳理。 參議院通過(guò)的TSCA改革法案（S. 697）主要包括以下內(nèi)容：

• 授權(quán)EPA在做有關(guān)化學(xué)品安全的決定時(shí)僅須考慮對(duì)人體健康和環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)，而成本與收益不再是影響化學(xué)品安全評(píng)估的因素。
• 廢除現(xiàn)行TSCA中關(guān)于EPA在管理化學(xué)品時(shí)須采用“最不繁重要求”的規(guī)定。目前這一規(guī)定導(dǎo)致EPA無(wú)法禁止石棉。
• 設(shè)定了要求EPA采取行動(dòng)的15個(gè)截止期。
• 要求預(yù)先對(duì)保密信息進(jìn)行證實(shí)，且每隔10年后須重新認(rèn)定。
• 實(shí)現(xiàn)聯(lián)邦及各州化學(xué)品法規(guī)之間的平衡。例如，只有當(dāng)EPA決定限制某一化學(xué)品的用途時(shí)，各州才可以采取限制行動(dòng)。

雖然參眾兩院的改革方案各有利弊，還須深入?yún)f(xié)商才能形成統(tǒng)一法案，然而2015年兩個(gè)提議法案分別高票通過(guò)，為TSCA改革的進(jìn)一步推進(jìn)注入了更多信心。