《巴黎協(xié)定》(ParisAgreement)勾勒出一幅雄心勃勃的世界經(jīng)濟(jì)低碳轉(zhuǎn)型行進(jìn)圖。如果全球主要經(jīng)濟(jì)體均能按章辦事，澳大利亞可能也不得不追隨這些伙伴的步伐。彭博新能源財(cái)經(jīng)探討了巴黎協(xié)定的可能結(jié)果、全球變化將給澳大利亞帶來(lái)的影響、可能制定的減排目標(biāo)，以及以上這些情況會(huì)給政策制定、能源產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)參與者帶來(lái)怎樣的影響。
- 《巴黎協(xié)定》制定了一套流程步驟，以協(xié)調(diào)各個(gè)國(guó)家的自愿性減排行動(dòng)，并使其更加規(guī)范。在我們看來(lái)，這種務(wù)實(shí)靈活、自下而上的措施很有可能激發(fā)各國(guó)展開(kāi)新一輪的減排行動(dòng)。
- 隨著清潔能源經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展，“一切照舊”的減排模式已經(jīng)行不通了，各個(gè)國(guó)家都非常有可能做出更大的減排承諾。這可以鼓勵(lì)各國(guó)加大減排力度，從而進(jìn)一步促進(jìn)成本的下降，形成“碳清潔能源的良性循環(huán)。”
- 我們預(yù)計(jì)，澳大利亞的主要貿(mào)易伙伴可能會(huì)在2020和2025年的審核年做出更大承諾，提高本國(guó)的2030年減排目標(biāo)。本質(zhì)而言，澳大利亞僅在執(zhí)行氣候政策方面只能算是一個(gè)跟隨者。但為了與其貿(mào)易伙伴保持一致，確保自身“外交中等強(qiáng)國(guó)”的地位，澳大利亞可能不得不追隨其他國(guó)家前進(jìn)的腳步。
- 目前澳大利亞的2030年氣候目標(biāo)是在2005年的基礎(chǔ)上減排26%-28%，這應(yīng)該是最低的目標(biāo)。事實(shí)上，為了在2030年時(shí)將全球溫度上升控制在2°C以內(nèi)，根據(jù)澳大利亞應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的義務(wù)，其最高目標(biāo)應(yīng)為減排45%-63%。因此，澳大利亞的最終2030年目標(biāo)極有可能設(shè)定在上述兩種情況之間。
- 澳大利亞當(dāng)下的氣候政策框架根本不足以支持該國(guó)完成當(dāng)前的氣候變化控制目標(biāo)，更不要說(shuō)進(jìn)一步的承諾了。因此，市場(chǎng)參與者應(yīng)該意識(shí)到，澳大利亞可能會(huì)出臺(tái)新的氣候政策措施，內(nèi)容將會(huì)涵蓋能源領(lǐng)域及其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域。
幾組數(shù)據(jù)
- 如果按照澳大利亞目前的減排政策規(guī)劃計(jì)算，澳大利亞要實(shí)現(xiàn)2030年目標(biāo)，還需增加443Mt的減排量。
- 如果按45%的減排目標(biāo)計(jì)算，澳大利亞的減排任務(wù)將達(dá)1240Mt；加入按63%的減排目標(biāo)計(jì)算，其減排任務(wù)量將會(huì)增至1885Mt。
