根據(jù)2016年4月8日ECHA發(fā)布的最新新聞，ECHA將基于歐盟上訴委員會(huì)（BoA）于3月15日發(fā)布的決議，對(duì)118份單獨(dú)提交的碳卷宗進(jìn)行新的完整性審查，同時(shí)確保它們加入聯(lián)合注冊(cè)。更嚴(yán)格的是，ECHA還將追溯審查可能違反REACH法規(guī)“一種物質(zhì)，一次注冊(cè)”原則的所有卷宗。這意味著在所有卷宗中占比1.5%的剩余700多份單獨(dú)提交的卷宗將被重新審查，若查出問(wèn)題，將被要求重新加入聯(lián)合注冊(cè)。前期進(jìn)行過(guò)單獨(dú)提交的企業(yè)務(wù)必與OR保持高頻率地溝通。與此同時(shí)，ECHA還將重新審查數(shù)據(jù)庫(kù)中的卷宗是否完整，進(jìn)一步確保所有企業(yè)提交的信息符合法規(guī)的數(shù)據(jù)要求。
針對(duì)接下來(lái)的一系列審查行動(dòng)，建議企業(yè)在委托OR制作卷宗時(shí)，注意核查所提交信息的完整性與相關(guān)性，同時(shí)確保未違反“一種物質(zhì)，一次注冊(cè)”原則。若前期已經(jīng)存在類似問(wèn)題，企業(yè)須盡快更新注冊(cè)卷宗。如果ECHA在追溯檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)卷宗不完整，將給予注冊(cè)者有限時(shí)間進(jìn)行卷宗更新，補(bǔ)充缺失的信息完成卷宗更新。如果企業(yè)在期限內(nèi)未能完成更新，則注冊(cè)號(hào)將被強(qiáng)制失效，企業(yè)失去歐盟市場(chǎng)準(zhǔn)入資格。
在今年下半年即將發(fā)布的新版REACH-IT系統(tǒng)中，有望實(shí)現(xiàn)升級(jí)版的自動(dòng)化完整性檢查功能。不過(guò)，某些不能自動(dòng)檢查的數(shù)據(jù)還須人工審查。這將有效防止注冊(cè)者在提交新卷宗或更新現(xiàn)有卷宗時(shí)，以添加無(wú)關(guān)信息的方式避開(kāi)信息要求。
前期完成了單獨(dú)提交卷宗的企業(yè)在加入聯(lián)合注冊(cè)或者分?jǐn)傋?cè)數(shù)據(jù)的過(guò)程中，如果遇到任何問(wèn)題，都可以向ECHA以及成員國(guó)的Helpdesk尋求幫助。如果企業(yè)在做出各種努力后，都無(wú)法跟物質(zhì)的領(lǐng)頭注冊(cè)人（LR）在數(shù)據(jù)共享上達(dá)成一致，從而導(dǎo)致無(wú)法加入聯(lián)合注冊(cè)，則可以免費(fèi)向ECHA進(jìn)行申訴，解決費(fèi)用分?jǐn)偛缓侠淼膯?wèn)題。
ECHA此番針對(duì)單獨(dú)提交卷宗的行動(dòng)是2016年初頒布的數(shù)據(jù)共享法規(guī)的延續(xù)，其目的是在所有物質(zhì)的REACH注冊(cè)中貫徹“一種物質(zhì)，一次注冊(cè)”原則。同時(shí)，ECHA也考慮到注冊(cè)者之間協(xié)商數(shù)據(jù)共享時(shí)的種種不確定因素，為企業(yè)提供了一個(gè)申訴通道，用來(lái)解決協(xié)商不一致的情形。
1.對(duì)于已存在聯(lián)合注冊(cè)的物質(zhì)，應(yīng)積極了解數(shù)據(jù)分?jǐn)傎M(fèi)用，關(guān)注分?jǐn)傇瓌t的明細(xì)，分析費(fèi)用分?jǐn)偨M成，主動(dòng)與LR溝通。若仍有理由認(rèn)為不合理，可以向ECHA申訴；
2.對(duì)于目前不存在聯(lián)合注冊(cè)的物質(zhì)，企業(yè)應(yīng)盡量爭(zhēng)取LR的身份，搶占制定數(shù)據(jù)分?jǐn)偟闹鲃?dòng)權(quán)，掌握全球市場(chǎng)的物質(zhì)注冊(cè)動(dòng)向。與其被動(dòng)分?jǐn)倲?shù)據(jù)費(fèi)用，不如讓潛在注冊(cè)企業(yè)向你詢價(jià)。
