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美國國會提議修改《有毒物質(zhì)控制法案》TSCA
時間:2016-06-13
作者:

    2016年6月7日,美國國會通過,提議修訂《有毒物質(zhì)控制法案》(Toxic Substances Control Act,TSCA)。
    TSCA是美國環(huán)保部EPA進行有毒有害物質(zhì)管理的基本法律。TSCA主要用來管理商業(yè)用化學(xué)物質(zhì)及其混合物。如果總統(tǒng)簽署該提案,EPA將可以采用更多的工具進行化學(xué)物質(zhì)評價和管理。TSCA及其修訂內(nèi)容廣泛影響美國化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、進口加工,并會對消費品產(chǎn)生潛在影響。
    修訂后的TSCA對化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先權(quán)、評價和管理要求如下:
    優(yōu)先權(quán):實施一年內(nèi),提出特定化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先級別高低的標(biāo)準(zhǔn),建立一個風(fēng)險審查過程。該過程必須:a要求利益相關(guān)方在90天內(nèi)提交特定化學(xué)物質(zhì)優(yōu)先級別審核的信息;b.審核時間在9-15個月;c.要求公開并留給利益相關(guān)方90天的評議期。
    初級評價:實施180天內(nèi),必須從“2014年TSCA化學(xué)物質(zhì)評價工作計劃”中選擇10種化學(xué)物質(zhì)進行風(fēng)險評估;
    繼續(xù)評價:實施3.5年內(nèi),須針對20種高優(yōu)先物質(zhì)和20種低優(yōu)先物質(zhì)進行評價;這些物質(zhì)50%來自2014年TSCA工作計劃。一年內(nèi)必須建立化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險評價過程,該過程必須:a.要求風(fēng)險評估時間不得超過3.5年(從開始評估算起);b.允許制造商要求對化學(xué)物質(zhì)進行風(fēng)險評價。由制造商提出的風(fēng)險評價物質(zhì)比例不得低于25%,不得超過50%。在發(fā)布最終的風(fēng)險評估報告之前,必須給出至少30天的公眾評議期。
    管理:化學(xué)物質(zhì)風(fēng)險評估結(jié)束后,如果確定該物質(zhì)對人類健康或環(huán)境有不合理的風(fēng)險,則需要:a.1年之內(nèi)在聯(lián)邦紀事上發(fā)布該物質(zhì)的建議規(guī)則;b.2年之內(nèi)在聯(lián)邦紀事上發(fā)布該物質(zhì)的最終規(guī)則。