2016年12月28日,韓國環(huán)境部(以下簡稱MOE)發(fā)布了一條重磅新聞,即現(xiàn)行的K-REACH法規(guī)將大幅度修改,并公開征求意見。新提案大綱,更多的借鑒了EU-REACH的元素,業(yè)界普遍認為K-REACH在實施辦法上與EU-REACH趨于一致,在管理辦法上要嚴于EU-REACH。
主要的修訂內容如下:
根據(jù)現(xiàn)行的K-REACH法規(guī),目前有510個指定注冊的現(xiàn)有化學物質(Pecs)必須在2018年6月之前完成注冊。而在新的修訂提案中,所有年生產或進口量超過1噸的現(xiàn)有化學物質都需要完成注冊,無疑增加了化工企業(yè)的負擔。
同時,MOE也考慮到現(xiàn)有物質數(shù)量之多,管理壓力之大,特引入了 “預注冊”制度。據(jù)MOE官員推測,預注冊制度可能將于2018年底開展。這意味著,現(xiàn)有510個指定注冊物質在K-REACH下的義務,暫不受影響。如果企業(yè)生產或進口這510個物質,且噸位量超過1t/a,仍然有義務在2018年7月之前完成正式注冊,否則被視為非法行為。
和EU-REACH一樣,聯(lián)合提交備受推崇,以此降低注冊者的經濟成本。在新發(fā)布的修訂提案中,K-REACH的年度報告制度會被廢止。原因是MOE認為現(xiàn)行的年報制度與化評法(CCA)下要求的統(tǒng)計調查重復。
對于需授權的化學物質來說,這一修訂將明確這些化學物質的用途,并加強對這些物質使用的管理。除了規(guī)定的豁免用途外,未經授權的化學物質將被禁止進口或用于其他用途。
提案還重點闡述了K-REACH法規(guī)在信息傳遞方面的變化。修訂后的K-REACH法規(guī)對供應商向使用者提供物質(混合物)信息要求更高。
修訂提案對含有害物質產品通報中“有害物質”進行了定性,即以下兩大類物質:
最后,K-REACH法規(guī)除現(xiàn)有的罰則條款外,還增加了額外的處罰條款:違背測試過程,如實驗室做出不真實的危害數(shù)據(jù),無論是有意還是故意,都會收到懲罰。未按規(guī)定完成注冊的化學物質,在使用過程中對人體健康和環(huán)境造成危害的,受到處罰。
目前僅是提議階段,業(yè)界可以于2017年2月6日前將意見或建議發(fā)布至:http://opinion.lawmaking.go.kr
來源:REACH解決中心