2018 年 5月 31日是歐盟 REACH法規(guī)的最后一個截止期。自 6月 1日起,所有預(yù)注冊號全部失效。年生產(chǎn)或進口超過 1t/a的物質(zhì),只有完成了正式注冊,才能繼續(xù)投放歐盟市場。
從 2017年下半年開始,中國出口歐盟的企業(yè)對 REACH的關(guān)注度日漸增高。事實上,不僅僅是中國企業(yè),國外企業(yè)亦然。
根據(jù) CW最新數(shù)據(jù)顯示, 2017年 12月至 2018年 2月,僅 3個月的時間,歐洲化學(xué)品管理署( ECHA)收到了 16,175份卷宗,比 ECHA預(yù)期數(shù)量增加了 17%。這些注冊卷宗涵蓋了 6,875個物質(zhì),其中 4,508個物質(zhì)都是首次提交。 2,996家企業(yè)首次提交注冊卷宗。 SME(中,小,微規(guī)模)提交的注冊卷宗占比 17%。
ECHA 預(yù)計, 2018截止期將會收到 60,000份注冊卷宗,涵蓋 25,000個物質(zhì)。這個數(shù)字會是 2010年或者 2013截止期注冊數(shù)量的 3倍。
距離 2018截止期,還有整 3個月的時間。從企業(yè)確認啟動注冊工作到完成注冊,一般需要 3-5個月時間,包括開展譜圖確認物質(zhì)同一性( SIP),購買 LOA,制作注冊卷宗,提交注冊卷宗,支付行政費,獲取注冊號。其中,購買 LOA的時間最不可控,很大程度上取決于領(lǐng)頭注冊人的效率。購買 LOA,通常包括如下工作:
1. 聯(lián)系領(lǐng)頭注冊人( LR)或者聯(lián)合體詢問最新 LOA價格
2. LR 或者聯(lián)合體發(fā)送 SIEF協(xié)議
3. OR 代為簽署 SIEF協(xié)議并寄回
4. LR 或者聯(lián)合體開具 invoice并發(fā)送給 OR
5. 企業(yè)支付 invoice
6. LR 或者聯(lián)合體給予聯(lián)合提交相關(guān)信息
以上任何一個步驟卡殼,整個過程就會順延。 LOA價格問詢看似簡單,實際上最容易拖延項目整體進程。一旦 LOA價格較高,我們還需要和 LR進行多次溝通交涉,詢問費用組成,評估費用組成,甚者,需要交由 ECHA介入解決。此外,還存在一個客觀事實,臨近注冊截止期, LR或者聯(lián)合體每天會收到很多潛在注冊人的價格問詢,因此, LR或者聯(lián)合體可能沒有辦法每一個問詢都及時回復(fù),這也可能造成注冊延誤。每年初,不少 LR或者聯(lián)合體都會啟動注冊意向調(diào)查,并強調(diào)僅在注冊意向截止期內(nèi)表明注冊意向的, LR可以保證企業(yè)在截止期之前完成注冊。言外之意,如果企業(yè)在調(diào)查期外表示自己有注冊意向,很有可能因為 LR無法及時回復(fù)導(dǎo)致注冊延期。除了 LR方面,瑞旭技術(shù)也提醒各位企業(yè),如果確認購買 LOA,請務(wù)必提前準(zhǔn)備好 LOA費用,以免到時候因為支付外匯導(dǎo)致了注冊無法如期完成。
隨著注冊截止期的臨近,各歐盟成員國主管當(dāng)局也制定了 2018年 REACH監(jiān)管計劃。如愛爾蘭,計劃對化學(xué)品法規(guī)進行 1,285項監(jiān)管和審計,其中包括 200項的 REACH和 CLP監(jiān)管。愛爾蘭 HSA(愛爾蘭健康和安全管理局)表示,對 2018監(jiān)管主要通過線上評估和線下走訪兩種方式。德國主管 BAuA(德國職業(yè)安全與健康管理局)啟動了 REACh2SDS項目,來分析化學(xué)品安全報告( CSR)和 eSDS。應(yīng) BAuA要求,我司已經(jīng)提交了數(shù)十份 ESDS。
根據(jù)歐盟 REACH法規(guī)附件 II安全數(shù)據(jù)表編寫指南要求,當(dāng)化學(xué)品安全報告已完成時,應(yīng)把相關(guān)的暴露場景置于安全數(shù)據(jù)表的附件中,以便再安全數(shù)據(jù)表的相關(guān)標(biāo)題下進行查閱。
2018 年芬蘭赫爾辛基舉辦的 ECHA stakeholder上, ECHA官員表示,如果企業(yè)還在猶豫要不要開展 REACH注冊,那么直接行動吧。既然不愿意放棄,那就盡快開展注冊!瑞旭技術(shù)也提醒廣大對歐貿(mào)易的企業(yè),截止期之后,主管當(dāng)局 /海關(guān)可以直接查看產(chǎn)品是否有注冊號。因此 REACH監(jiān)管將會愈發(fā)嚴苛,渠道更加便捷。
來源:瑞旭技術(shù)