ACEA(歐洲汽車制造商協(xié)會)于2018年7月3日發(fā)布了最新的汽車行業(yè)REACH法規(guī)指南(AIG)4.0版(以下簡稱AIG Version 4)。
本次更新的依據(jù)及更新內(nèi)容詳見下表:(現(xiàn)階段ACEA僅公布了AIG Version 4的文本內(nèi)容,相關(guān)附件暫未公布。)
1第2.1章 術(shù)語
AIG Version 4最主要是新增了復(fù)雜物體(Complex objects)的定義,同時(shí)對物品和復(fù)雜物體進(jìn)行了區(qū)別。
物品(Article):獨(dú)立的簡單物體。
復(fù)雜物體(Complex objects):兩個(gè)及以上物品的組合。
復(fù)雜物體并不是REACH法規(guī)中的定義,而是根據(jù)歐盟法院2015年的一項(xiàng)裁決提出的。根據(jù)該新增的定義,汽車中的前照燈,發(fā)動機(jī),印刷電路板組件(PCBA)等都應(yīng)屬于復(fù)雜物體。
2第5.9章 物品中SVHC的通報(bào)
本章節(jié)中,AIG Version 4新增了三大塊內(nèi)容,包括:SVHC通報(bào)責(zé)任人,如何計(jì)算0.1%的濃度限量以及如何計(jì)算1噸/年的閾值。同時(shí),更新了給汽車企業(yè)的建議。
假設(shè)物品中SVHC符合通報(bào)條件,僅歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EEA)內(nèi)的物品制造商或進(jìn)口商需要通報(bào),EEA內(nèi)物品供應(yīng)商的客戶并不需要通報(bào)。
例一:
EEA內(nèi)的公司A,從非EEA內(nèi)的制造商進(jìn)口物品A(無論是物品A本身或是含物品A的復(fù)雜物體)。
公司A需要通報(bào)。
公司A向公司B提供物品A,公司B在EEA內(nèi)將物品A組裝成復(fù)雜物體B。
公司B不需要通報(bào)。
公司C從公司A處購買物品A,公司C并不知道物品A是在EEA內(nèi)制造的還是從非EEA進(jìn)口的。
公司C不需要通報(bào)。
公司C在物品A上涂覆了一層涂層(涂層含有某SVHC),形成了新的物品C。當(dāng)涂料固化后,若其中的SVHC超過0.1%(基于物品C的質(zhì)量),且大于1噸/年。
公司C需要通報(bào)涂層中的某SVHC物質(zhì)。
*以上案例均假設(shè)SVHC超過0.1%且大于1噸/年。
根據(jù)歐盟法院2015年的裁決,0.1%的濃度限量應(yīng)基于物品進(jìn)行計(jì)算。復(fù)雜物體應(yīng)將其拆分為物品,然后按每個(gè)物品計(jì)算。
例二:
公司D進(jìn)口的雨刮器組件中含有兩個(gè)塑料夾子(物品),該塑料夾子中含有某SVHC物質(zhì)——S。已知一個(gè)塑料夾子中物質(zhì)S為0.005g,塑料夾子為0.5g,雨刮器組件為20g。
根據(jù)已知內(nèi)容計(jì)算,得到:
物質(zhì)S在每個(gè)塑料夾子中占1.0%,在整個(gè)雨刮器組件中占0.05%。
結(jié)論:根據(jù)法規(guī)的要求,物質(zhì)的濃度量計(jì)算應(yīng)基于物品,在本案例中,雨刮器組件屬于復(fù)雜物體,需要拆分為物品。塑料夾子為其中一種物品,所以,物質(zhì)S應(yīng)考慮在塑料夾子中的百分比,即1.0%,大于0.1%的限量,若該物質(zhì)S同時(shí)達(dá)到1噸/年的進(jìn)口量,則需考慮通報(bào)。
在進(jìn)口的復(fù)雜物體中存在多個(gè)不同物品,這些物品中含同一SVHC,且均大于0.1%。因?yàn)椋總€(gè)法人只需對每個(gè)物質(zhì)通報(bào)一次即可,所以,對該復(fù)雜物體中不同物品中的同一物質(zhì)應(yīng)進(jìn)行質(zhì)量求和。
例三:
EEA內(nèi)的公司A進(jìn)口一個(gè)復(fù)雜物體,該復(fù)雜物體的多個(gè)組成物品中均含有超過0.1%的某SVHC——A,具體如下:
*假設(shè)該物質(zhì)A的以上用途均未被注冊。
結(jié)論:該物質(zhì)A的年出口量為0.6+0.7+1.4+0.3=3噸/年>1噸/年,故公司A應(yīng)對該物質(zhì)A進(jìn)行一個(gè)通報(bào),涵蓋以下三種用途:PVC增塑劑,涂料助劑,過程助劑。
對于物品中SVHC的通報(bào),建議汽車企業(yè)按以下步驟執(zhí)行:
3第5.10章 物品中SVHC的信息傳遞
本章節(jié)中,AIG Version 4在舊版本的基礎(chǔ)上,從專業(yè)客戶(professional customers)和一般消費(fèi)者(consumers)兩個(gè)角度更詳細(xì)的描述了物品中SVHC的信息傳遞,并介紹了安全使用信息(Safe Use Information)的規(guī)定。同時(shí),還更新了給汽車企業(yè)的建議。
對于供應(yīng)鏈上的專業(yè)客戶(如經(jīng)銷商),其收到產(chǎn)品的同時(shí),應(yīng)收到產(chǎn)品中SVHC的信息,另外,當(dāng)產(chǎn)品中的物質(zhì)被列入SVHC清單后,企業(yè)應(yīng)立即通知專業(yè)客戶;
對于一般消費(fèi)者,當(dāng)消費(fèi)者提出要求后,企業(yè)應(yīng)在45天內(nèi)向其提供相關(guān)信息。
對于物品中SVHC的信息傳遞,建議汽車企業(yè)按以下步驟執(zhí)行:
第5.11章 授權(quán)程序
本章節(jié)中,AIG Version 4 新增了大量授權(quán)相關(guān)內(nèi)容。主要包括:授權(quán)的適用范圍,授權(quán)申請的提交等。本文將重點(diǎn)介紹以下幾點(diǎn)。
授權(quán)的適用對象是物質(zhì)的用途,例如將物質(zhì)用于生產(chǎn)物品。對于已經(jīng)用于物品中的授權(quán)物質(zhì),是不需要進(jìn)行授權(quán)。
“日落之日”,即從該日期開始,授權(quán)物質(zhì)的使用及投放市場不被允許,除非該物質(zhì)的某些用途獲得了授權(quán)。
當(dāng)?shù)竭_(dá)“日落之日”,但企業(yè)已于“日落之日”前18個(gè)月(最晚申請日)提交了該物質(zhì)的豁免申請,而歐盟委員會還未做出判決,那么,在“日落之日”后,仍可繼續(xù)使用該物質(zhì),直到豁免申請做出判決。
在最晚申請日后,也可以提交豁免申請,但是,這種情況下,當(dāng)?shù)竭_(dá)“日落之日”后,該物質(zhì)就不得使用或投放市場了,除非其獲得了正式的授權(quán)。
在EEA內(nèi)于日落之日前制造的含授權(quán)物質(zhì)的物品,在日落之日后,仍能銷售。
在EEA外制造的含授權(quán)物質(zhì)的物品,不需要授權(quán)即可進(jìn)口至EEA內(nèi)。