華測瑞歐獲悉，近期有多批輸美貨物遇到了“入關(guān)難”的問題，美國海關(guān)查扣了部分貨物，要求企業(yè)進行TSCA應對后才可清關(guān)。根據(jù)TSCA法規(guī)及美國海關(guān)要求，相關(guān)貨物入關(guān)時必須隨貨提供TSCA遵循或豁免聲明。若企業(yè)違反該規(guī)定，將可能面臨禁止入關(guān)、貨物被扣、列入進口黑名單等后果。華測瑞歐專家認為，美國加大化學品監(jiān)管力度是導致近期“入關(guān)難”的一大原因。
TSCA（有毒物質(zhì)控制法案）是美國管理工業(yè)化學品的重要法規(guī)，旨在綜合考慮美國境內(nèi)流通的化學物質(zhì)對環(huán)境、經(jīng)濟和社會的影響，預防對人體健康和環(huán)境的“不合理風險”。美國環(huán)保署（EPA）負責落實TSCA對化學品的管制，美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）負責在TSCA法規(guī)下對化學品的進口進行檢查。
根據(jù)TSCA法規(guī)要求，不合規(guī)的化學物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品不得進入美國。美國海關(guān)與邊境保護局（CBP）要求屬于TSCA監(jiān)管或豁免范圍的產(chǎn)品，在入關(guān)時必須提供TSCA聲明。企業(yè)須將打印的聲明附在進口產(chǎn)品的書面材料中，海關(guān)咨詢EPA后，確定該產(chǎn)品已遵守或豁免TSCA后才會批準入關(guān)。
當然，并不是所有的產(chǎn)品在進入美國海關(guān)時都需要提供TSCA聲明，關(guān)于TSCA聲明的詳細說明如下：
- 如果您的產(chǎn)品屬于物品、煙草或煙草產(chǎn)品，則不需要提供TSCA聲明；
- 如果您的產(chǎn)品屬于農(nóng)藥（不包括農(nóng)藥中間產(chǎn)品）、核材料、食品、食品添加劑、藥品、化妝品或醫(yī)藥器材，則需要提供TSCA豁免聲明；
- 如果您的產(chǎn)品是TSCA管制的化學物質(zhì)、混合物或含有意釋放物質(zhì)的物品，則需要提供TSCA遵循聲明。
需要強調(diào)的是，在出具TSCA聲明前企業(yè)必須先關(guān)注美國EPA關(guān)于重要新用途規(guī)則（SNUR）的通報。如在2015年1月7日，美國環(huán)保署（EPA）發(fā)布通報，提議將13種化學物質(zhì)列入SNUR，此類通報使EPA有機會評估化學品的預期用途并在必要時限制或禁止相應活動。對于列入SNUR中的物質(zhì)，生產(chǎn)商或進口商須至少提前90天向EPA提交重要新用途申報（SNUN）。如在申報未經(jīng)EPA審核批準的情況下違規(guī)開具TSCA遵循或豁免聲明，企業(yè)將被處以最高每天27,500美元的罰款。
