美國有毒物質(zhì)控制法案，即Toxic Substances Control Act (TSCA)，由美國國會于1976年頒布，美國環(huán)保署（EPA）負(fù)責(zé)實施，是美國管控工業(yè)化學(xué)品的重要法規(guī)。TSCA生效至今已有近40年之久，雖然近年來公眾要求改革的呼聲日益高漲，但是一直雷聲大雨點小，TSCA改革舉步維艱。
2015年是美國TSCA改革的關(guān)鍵之年，繼6月份美國眾議院推出自己的TSCA改革法案（HR 2576）后，美國參議院也于12月17日高票通過了由參議員Tom Udall (民主黨，新墨西哥州)和David Vitter（共和黨，路易斯安那州）推出的S.697法案，即Udall-Vitter Bill。奧巴馬（Obama）政府當(dāng)前不贊成任何法案，因此美國國會兩院將協(xié)商解決兩個法案之間的差異，推出一個單一法案，遞送總統(tǒng)簽字，希望能于2016年正式通過近40年來的首部TSCA全面更新法案。
華測瑞歐曾第一時間發(fā)布新聞，對美國眾議院高票通過的TSCA改革法案進(jìn)行了梳理，詳情請見： 美眾議院高票通過TSCA改革法案。
為幫助相關(guān)企業(yè)更好地了解TSCA改革的最新進(jìn)展，華測瑞歐對美國參議院近期通過的S.697 法案進(jìn)行了重點梳理。 參議院通過的TSCA改革法案（S. 697）主要包括以下內(nèi)容：
- 授權(quán)EPA在做有關(guān)化學(xué)品安全的決定時僅須考慮對人體健康和環(huán)境的風(fēng)險，而成本與收益不再是影響化學(xué)品安全評估的因素。
- 廢除現(xiàn)行TSCA中關(guān)于EPA在管理化學(xué)品時須采用“最不繁重要求”的規(guī)定。目前這一規(guī)定導(dǎo)致EPA無法禁止石棉。
- 設(shè)定了要求EPA采取行動的15個截止期。
- 要求預(yù)先對保密信息進(jìn)行證實，且每隔10年后須重新認(rèn)定。
- 實現(xiàn)聯(lián)邦及各州化學(xué)品法規(guī)之間的平衡。例如，只有當(dāng)EPA決定限制某一化學(xué)品的用途時，各州才可以采取限制行動。
- 雖然參眾兩院的改革方案各有利弊，還須深入?yún)f(xié)商才能形成統(tǒng)一法案，然而2015年兩個提議法案分別高票通過，為TSCA改革的進(jìn)一步推進(jìn)注入了更多信心。華測瑞歐提醒相關(guān)企業(yè)，及時關(guān)注美國TSCA改革的相關(guān)信息，及早做好準(zhǔn)備，避免合規(guī)風(fēng)險。
