2018年12月1日，2018版危貨道路運輸規(guī)則正式實施，向加強和改進危險貨物道路運輸安全管理邁出了關(guān)鍵的一步。
由于危險貨物的特殊性，其運輸管理對貨物的分類、包裝、標簽、托運程序，到運輸作業(yè)、裝卸操作等都有著非常嚴格的要求。
而小量貨物或小包裝貨物的運輸一直是廣大企業(yè)或運輸經(jīng)營者關(guān)注的焦點。以往，對于小件危險貨物不能以快遞寄送或者用普貨運輸車輛進行運輸，只能用危險貨物專車送往目的地，高成本給企業(yè)或客戶帶來不便。實際上，某些危險貨物數(shù)量較小并采用可靠、堅固和耐用包裝，或者符合特定條件的情況下，其運輸過程中的危險性將大大降低，是可以豁免部分運輸條件或者以普通貨物的運輸方式進行的。雖然國際上已經(jīng)施行運輸豁免制度，但是中國運輸法規(guī)中并沒有相應(yīng)的法規(guī)來遵循。
因而，2018版新《規(guī)則》在通則中增加了危險貨物運輸條件豁免，雖沒有ADR豁免地范圍那么廣、數(shù)量那么多，但是已經(jīng)算新的突破，這對于危險貨物生產(chǎn)單位和運輸經(jīng)營者來說意義重大，保證了運輸安全的同時，提升運輸效率 降低物流成本，滿足上游企業(yè)、中小客戶的使用需求，提高貨物周轉(zhuǎn)率，促進相關(guān)行業(yè)的良性發(fā)展。作為新增內(nèi)容，企業(yè)有必要了解以下運輸條件豁免規(guī)定：載運小量危險貨物時運輸條件的豁免和符合特殊規(guī)定、有限數(shù)量、例外數(shù)量要求時運輸條件的豁免。
1載運小量危險貨物時運輸條件的豁免
當每個運輸單元的危險貨物載運量不超過其最大載運量（見JT/T 617.1 表1）時，可豁免JT/T 617部分運輸條件要求。各部分可豁免的內(nèi)容如下：
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豁免項 |
| JT/T 617.1通則 |
第9章 安保防范要求 |
| JT/T 617.2 分類 |
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| JT/T 617.3 品名及運輸要求索引 |
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| JT/T 617.4 運輸包裝使用要求 |
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| JT/T 617.5 托運要求 |
第7章 集裝箱、罐體與車輛標志牌及標記 第8.4章 道路危險貨物運輸安全卡 |
| JT/T 617.6 裝卸條件及作業(yè)要求 |
第5章 包件運輸裝卸條件（不豁免其中附錄A的V5和V8） 附錄C的CV1 |
| JT/T 617.7 運輸條件及作業(yè)要求 |
第1章至第6章（不豁免4.3.1、4.3.3-4.3.6、5.3、6.1.1（a)、6.2.3、6.2.4、6.2.5、6.3、6.5的S1(a)、S1(d)、S2(a)、S4、S5、S14-S21、S24) |
那么，企業(yè)如何判斷自己的貨物是否符合小量運輸?shù)幕砻鈼l件？
首先，企業(yè)先根據(jù)自己貨物的UN號和包裝類別，查找貨物對應(yīng)的組別和最大載運量。
1）查找貨物對應(yīng)的運輸組別
方法一：查找JT/T 617.1 表1，為了便于每個運輸單元載運量限制的分類管理和最大載運量的計算，危險貨物被劃分為0、1、2、3 和 4 共5種運輸組別，這5種運輸組別對應(yīng)的物質(zhì)或物品的包裝類別、分類代碼/組或聯(lián)合國編號見JT/T 617.1 表1。
方法二：查找JT/T 617.3 危險貨物一覽表， JT/T 617.3 附錄A道路運輸危險貨物一覽表的第(15)欄單元格中列出了所有危險貨物對應(yīng)的運輸組別，采用該方式查詢運輸組別更直觀。
2）確定每個運輸單元最大載運量
當載運的危險貨物屬于同一種組別時，各運輸組別對應(yīng)的每個運輸單元最大載運量如下：
※ 需要注意的是，JT/T 617雖然和ADR一樣劃分為5個運輸組別，但是同一運輸組別在中歐對應(yīng)的每個運輸單元最大載運量有不同，并且同一貨物在中歐也會被劃分為不同的運輸組別。
示例：
當運輸單元內(nèi)載運的危險貨物屬同一運輸組別時，按上述方法確認該運輸組別的最大載運量，不超過該限值時即可豁免部分運輸條件。
當運輸單元載運的危險貨物不屬同一種組別時，需要乘以一定的系數(shù)進行計算，總計每個運輸單元的最大載運量不應(yīng)超過500（kg/L）：
a)組別為“１”的物質(zhì)和物品，其數(shù)量乘以系數(shù)50；
b)組別為“２”的物質(zhì)和物品，其數(shù)量乘以系數(shù)3；
c)組別為“３”的物質(zhì)和物品，其數(shù)量乘以系數(shù)1。
※同樣需要注意中歐存在差異，設(shè)定的系數(shù)和最大載運量都與JT/T 617不同。
示例：有一托運人計劃托運20kg的UN3108、180kg的UN1299、60kg的UN1888 ，裝在同一運輸單元中進行運輸。先查詢各貨物對應(yīng)的運輸組別，再選擇相應(yīng)的系數(shù)，計算出最終混裝總載運量為420，不超過500，可適用該小量運輸豁免。
2對于符合特殊規(guī)定的運輸條件豁免
符合JT/T 617.3-2018表A.1第（6）欄“特殊規(guī)定”的運輸條件豁免的危險貨物，應(yīng)按照JT/T 617.3-2018附錄B對應(yīng)條目及要求給予豁免。
特殊規(guī)定用數(shù)字代碼表示，數(shù)字代碼具體內(nèi)容在附錄B中按數(shù)字順序依次列出。根據(jù)國內(nèi)運輸?shù)膶嶋H情況，附錄B中沒有引用ADR全部的特殊規(guī)定，為了保證序號一致性，未刪除未采納的序號，以“保留”的形式存在，如123（保留）。
特殊規(guī)定的內(nèi)容主要跟貨物的分類相關(guān)，符合不同的規(guī)定條件可不作為危險貨物運輸。符合特殊規(guī)定的豁免大致可以歸類為以下幾種情況：
1）危險貨物中某成分或其含量符合規(guī)定給予豁免，如 38、39、45、47、59、62、66、138、142、144、169、177、208、215、226、249、252、271、305、332、533、543、587、590、591、597…等
例如：
有一托運人計劃運輸甲醛溶液，查詢危險貨物一覽表，雖然甲醛溶液有列入，但是需要按照《危險貨物道路運輸規(guī)則 第2部分：分類》,根據(jù)甲醛含量進一步判斷根據(jù)特殊規(guī)定，如果甲醛溶液易燃，則判斷為第3類危貨；如果甲醛溶液不易燃，且甲醛含量不少于25%，則判斷為第8類危貨；如果甲醛溶液不易燃，且甲醛含量少于25%，則判為普貨。
特殊規(guī)定SP 533：UN1198甲醛溶液，易燃，屬于第3類物質(zhì)；甲醛溶液，不易燃，甲醛含量少于25%，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
例如：
特殊規(guī)定SP144：按體積酒精含量不超過24%的水溶液，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
2）危險貨物的狀態(tài)或形狀符合規(guī)定給予豁免，如32、242、546、586、588、600…等
例如：
特殊規(guī)定SP242：做成某種形狀（如小球、顆粒、丸狀、錠狀或薄片）的硫黃，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
3）包裝要求或載運量符合規(guī)定的給予豁免，如119、145、190、191、286、291、319、366…等
例如：
特殊規(guī)定SP145：包裝類別Ⅲ的酒精飲料如采用不超過250L的容器裝運，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
4）物品項符合規(guī)定的給予豁免，如188、238（電池）、251（急救箱），289（氣袋或安全帶）、594（滅火器）…等
例如：
特殊規(guī)定SP289：裝于車輛中或裝于轉(zhuǎn)向桿、車門鑲板、車座等車輛部件內(nèi)的氣袋或安全帶，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
5）其他特殊規(guī)定，如141、168、199、241、283、335、346、646……等
例如：
特殊規(guī)定SP646：通過水蒸氣活化法得到的碳，不受JT/T 617.1-2018~JT/T 617.7-2018限制。
3有限數(shù)量、例外數(shù)量要求的運輸條件豁免
除了上述可豁免情況，危險貨物以有限數(shù)量和例外數(shù)量運輸時也可豁免大部分運輸要求，關(guān)于該部分的豁免要求和內(nèi)容后續(xù)會繼續(xù)科普。
2018版新《規(guī)則》的出臺，對于部分適用運輸條件豁免的生產(chǎn)企業(yè)來說是一大利好消息。
因此，企業(yè)制定運輸計劃時，根據(jù)貨物的分類、運輸量、包裝量等情況，準確選擇合適的運輸條件，即符合法規(guī)要求，又能節(jié)約一定的運輸成本。雖說如此，華測瑞歐還是要提醒，JT/T 617是推薦性標準，給出的豁免內(nèi)容及規(guī)定僅僅是技術(shù)依據(jù)，只有被法規(guī)或者交通運輸部文件引用的，方可實施豁免。
另外，雖然小量或小包裝運輸可以豁免部分或全部運輸條件，但是不能改變其危險貨物的屬性，仍要做好未豁免的運輸條件或包裝要求，避免安全事故發(fā)生。
