一旦英國無協(xié)議脫歐,非英國的企業(yè)想要進(jìn)入英國市場,勢必也要重新應(yīng)對新的英國REACH法規(guī)。在此,華測瑞歐技術(shù)專家對UK REACH進(jìn)行了詳細(xì)解讀,幫助非英國的企業(yè)做好合適的準(zhǔn)備。
一、 如果您已委托英國的OR/進(jìn)口商完成EU REACH注冊
您的EU REACH注冊在UK REACH法規(guī)下依然得到承認(rèn),您可以繼續(xù)進(jìn)入英國的市場,但是需要向HSE確認(rèn)現(xiàn)有注冊信息并提供所要求的注冊資料,而UK REACH的數(shù)據(jù)要求與目前的EU REACH 保持一致。主要分為三步:
1.在英國的REACH-IT系統(tǒng)上開通賬號(該系統(tǒng)將在脫歐之日起啟動);
2.在脫歐之日起120天內(nèi),提交以下現(xiàn)有注冊的基本信息:
l 歐盟REACH的注冊號和日期以及其他所需的證明資料
l 歐盟REACH注冊所要求的一些基本信息包括生廠商/進(jìn)口商的身份識別,物質(zhì)識別信息,生產(chǎn)和用途信息以及生產(chǎn)和用途相關(guān)信息是否受到評估的指示。
3.在脫歐之日起2年內(nèi),補(bǔ)充注冊噸位相關(guān)的以下注冊資料:
l 物質(zhì)的分類與標(biāo)簽信息
l 物質(zhì)的安全使用指南
l 研究摘要
l 上述數(shù)據(jù)是否受到官方評估的指示
l 額外的測試提案
l 1-10t/y物質(zhì)的暴露信息
l 保密申請
l 化學(xué)品安全報告(CSR)
中間體物質(zhì)還需提供中間體的類型,以及嚴(yán)格可控的證明文件,而數(shù)據(jù)要求相對比較簡單。
值得注意的是,這一條款(也稱祖父條款)適用于所有的英國注冊者,包括英國的進(jìn)口商和OR,也包括單獨提交,聯(lián)合提交和領(lǐng)頭注冊人。同時,這里的已注冊還包括2019年3月29日往前追溯2年內(nèi)完成的注冊,也就是說哪怕在英國脫歐前已將注冊轉(zhuǎn)移到其他歐盟/歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)(EU/EEA)的實體,它將仍能被轉(zhuǎn)入英國的REACH系統(tǒng)。HSE不會向注冊者收取任何的費(fèi)用,您將會在提交基本信息后收到英國的REACH注冊號。當(dāng)然,為了獲取注冊數(shù)據(jù)的再次使用權(quán),您將還需要與數(shù)據(jù)持有人或者領(lǐng)頭注冊人重新進(jìn)行談判。另外,任何與注冊相關(guān)的ECHA決議依然有效。
二、 如果您已委托非英國的OR完成EU REACH注冊
您需要重新委托英國的OR或者要求英國進(jìn)口商來應(yīng)對UK REACH的注冊義務(wù)。為了不影響現(xiàn)有貿(mào)易,英國官方會開放一個臨時的“通報”系統(tǒng)。英國進(jìn)口商,也就是目前EU REACH下的下游用戶和分銷商,可以先進(jìn)行簡單的“通報”,從而享受2年的注冊緩沖期,暫時保證現(xiàn)有供應(yīng)鏈的完整性。但是,您需要幫助其向HSE提供一些注冊物質(zhì)的基本信息。該“通報”程序主要分為兩步:
1. 在英國的REACH-IT系統(tǒng)上開通賬號;
2. 在脫歐之日起180天內(nèi),提交以下現(xiàn)有注冊的基本信息:
l 1-10t/y 的物質(zhì)
l 生廠商/進(jìn)口商的身份識別
l 物質(zhì)的識別信息
l 物質(zhì)的分類與標(biāo)簽信息
l 有關(guān)授權(quán)的詳細(xì)信息
l 有關(guān)限制的詳細(xì)信息
l 識別和應(yīng)用合適的風(fēng)險控制措施所需要的其他相關(guān)信息
l ECHA分配的注冊號
l 大于10t/y的物質(zhì)
l 生廠商/進(jìn)口商的身份識別
l 物質(zhì)的識別信息
l 物質(zhì)的分類與標(biāo)簽信息
l CAS中確認(rèn)的風(fēng)險控制措施的識別和應(yīng)用
l SDS
l 有關(guān)授權(quán)的詳細(xì)信息
l 有關(guān)限制的詳細(xì)信息
l 識別和應(yīng)用正確的風(fēng)險控制措施的所需的其他信息,包括由額外的暴露驅(qū)動開展測試產(chǎn)生的信息
l ECHA分配的注冊號
同樣的,該通報也不會產(chǎn)生任何的行政費(fèi)。當(dāng)然,如果您想要繼續(xù)出口到英國,就需要在英國脫歐之日起2年內(nèi)完成UK REACH的注冊,并支付相應(yīng)的注冊費(fèi)。您可以通過英國進(jìn)口商來完成注冊,也可以委托英國的OR來完成注冊。如果您委托的英國OR在脫歐后180天內(nèi)就完成了注冊,那么您的英國進(jìn)口商無需應(yīng)對通報義務(wù)。
三、 如果您還沒有完成 EU REACH注冊
對于≥1噸/年的物質(zhì),您需要盡快委托英國的OR或者通過進(jìn)口商來完成UK REACH的注冊,才能合法進(jìn)入英國的市場。英國的REACH注冊并不會按噸位級別分階段進(jìn)行,而注冊卷宗的技術(shù)要求與EU REACH保持一致,費(fèi)用也參考自2017年ECHA的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。此外,英國官方也會設(shè)立查詢 (inquiry)系統(tǒng),用于注冊前查詢相似的物質(zhì)??偠灾?,英國的REACH注冊流程和要求與目前的歐盟REACH注冊基本保持一致。
需要注意:
以上UK REACH指南主要是建立在英國“無協(xié)議脫歐”的前提下,而目前英國如何脫歐還不明朗, UK REACH相關(guān)內(nèi)容也會不定期更新。
在此建議:
潛在受英國脫歐影響的企業(yè),積極跟進(jìn)英國脫歐進(jìn)展,盡早與進(jìn)口商進(jìn)行溝通,做好“無協(xié)議脫歐”的準(zhǔn)備。