2019 年 3月 12日，《委員會(huì)實(shí)施細(xì)則 2019/290》生效，規(guī)定了歐盟成員國(guó)內(nèi)電氣電子設(shè)備生產(chǎn)商注冊(cè)和報(bào)告的格式。完成過(guò)渡期后，該法規(guī)將于 2020年 1月 1日起開始適用。新法規(guī)根據(jù)《指令 2012/19 / EU》（ WEEE指令）的規(guī)定制定，特別是 《 WEEE指令》的第 16（ 3）條要求：為確保統(tǒng)一的條件，歐洲委員會(huì)必須通過(guò)實(shí)施法案，確定注冊(cè)和報(bào)告的格式，以及報(bào)告成員國(guó)注冊(cè)生產(chǎn)者的頻率。
在符合其生產(chǎn)者注冊(cè)義務(wù)的情況下，新法規(guī)應(yīng)該使幾個(gè)成員國(guó)內(nèi)銷售電氣電子設(shè)備（ EEE）的生產(chǎn)者在行政管理上更容易。對(duì)所有成員國(guó)來(lái)說(shuō)，電子電氣設(shè)備制造商統(tǒng)一的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)以及注冊(cè)和報(bào)告格式將減輕其行政負(fù)擔(dān)。實(shí)際上，為了統(tǒng)一成員國(guó)對(duì)注冊(cè)和報(bào)告的做法，新法規(guī)中規(guī)定的格式應(yīng)適用于所有生產(chǎn)者，包括通過(guò)遠(yuǎn)程通信提供電子電氣設(shè)備的生產(chǎn)者，或者由生產(chǎn)者指定或授權(quán)代表。
向歐盟消費(fèi)者銷售電氣電子設(shè)備的公司應(yīng)該知道， “生產(chǎn)者 ”在《 WEEE指令》中的定義為，將成員國(guó)內(nèi)的或第三方的 EEE推向市場(chǎng)的制造商或個(gè)人。因此，每個(gè)歐盟成員國(guó)內(nèi)從中國(guó)進(jìn)口的貨物的進(jìn)口商將被視為的生產(chǎn)者，須遵守生產(chǎn)者注冊(cè)義務(wù)。
對(duì)于授權(quán)代表，如果公司使用遠(yuǎn)程銷售技術(shù)（例如在線零售，面向最終用戶）向成員國(guó)出售 EEE，那么該公司為生產(chǎn)者，并且有義務(wù)注冊(cè)和遵守《 WEEE指令》。如果公司在成員國(guó)沒(méi)有實(shí)際存在，那么它無(wú)法注冊(cè)，但必須以書面形式指定該成員國(guó)的授權(quán)代表。
授權(quán)代表可以是愿意承擔(dān)遠(yuǎn)程銷售者任務(wù)的個(gè)人或?qū)嶓w，并承擔(dān)任何與合規(guī)問(wèn)題相關(guān)的法律風(fēng)險(xiǎn)。如果任何其他類型的生產(chǎn)者（例如進(jìn)口商）在另一個(gè)成員國(guó)內(nèi)沒(méi)有實(shí)體存在，則不強(qiáng)制生產(chǎn)者在該成員國(guó)中任命授權(quán)代表。
注冊(cè)及報(bào)告格式載列生產(chǎn)商或獲授權(quán)代表在注冊(cè)及報(bào)告時(shí)所要求提供的主要信息。
有關(guān)要求的關(guān)鍵信息詳見《 WEEE指令》附錄 X.注冊(cè)時(shí)，包括生產(chǎn)者的詳細(xì)信息；生產(chǎn)者的國(guó)家識(shí)別碼，包括其歐洲稅號(hào)或國(guó)稅號(hào)； EEE的市場(chǎng)類別（可從《 WEEE指令》附件 I或附件 III中選擇）； EEE的類型（家用或家用設(shè)備除外）； EEE的品牌名稱；生產(chǎn)者如何履行其職責(zé)的信息，即通過(guò)個(gè)人或集體計(jì)劃，包括財(cái)務(wù)擔(dān)保的信息；使用的銷售技術(shù)類型（例如遠(yuǎn)程銷售）；并聲明所提供的信息是真實(shí)的。
提交報(bào)告的信息包括生產(chǎn)者的國(guó)家識(shí)別碼；報(bào)告期； EEE類別（參考附件 I或 III）；全國(guó)市場(chǎng)上 EEE的投放數(shù)量（以重量計(jì)算）； EEE廢棄物的分類收集，回收（包括準(zhǔn)備重新使用），在成員國(guó)內(nèi)回收和處理，或在歐盟內(nèi)外運(yùn)輸?shù)臄?shù)量（按重量計(jì)算）。后兩種報(bào)告要求信息必須按類別給出。
新法規(guī) 2019/290第 1條規(guī)定，歐盟各成員國(guó)必須確保其生產(chǎn)注冊(cè)者（ a）采用附件 I A部分規(guī)定的格式進(jìn)行；（ b）使用附件 IB部分所載的格式，以供授權(quán)代表注冊(cè)。同樣，法規(guī) 2019/290第 2條規(guī)定，成員國(guó)有義務(wù)確保生產(chǎn)者和授權(quán)代表注冊(cè)者采用附件 II所列格式，報(bào)告投放市場(chǎng)的 EEE的有關(guān)數(shù)據(jù)。
法規(guī) 2019/290將于 2020年 1月 1日起實(shí)施。由于這是一項(xiàng)歐盟法規(guī)，它對(duì)所有成員國(guó)具有整體約束力，并且直接適用。
來(lái)源：香港貿(mào)發(fā)網(wǎng) 翻譯：貿(mào)服中心
