土耳其，近年來作為歐亞大陸貿(mào)易的“領(lǐng)頭羊”，進(jìn)出口的產(chǎn)品的數(shù)量和金額逐步增加。根據(jù)去年海關(guān)數(shù)據(jù)TRADEMAP統(tǒng)計：中國出口占據(jù)土耳其進(jìn)口額的9%，為土耳其的第二大進(jìn)口國?；ぎa(chǎn)品是其中進(jìn)口主要商品之一。
歐亞地區(qū)消費(fèi)者以及消費(fèi)需求在過去幾年中穩(wěn)步增長，土耳其已成為全球出口導(dǎo)向型貿(mào)易公司和制造商的一個有吸引力的市場。
在這樣的大環(huán)境下，許多外貿(mào)企業(yè)躍躍欲試，希望能去土耳其分一杯羹，但你們知道土耳其化學(xué)品進(jìn)出口監(jiān)管也有“土耳其REACH法規(guī)”嗎？
2017年6月23日，土耳其環(huán)境與城市規(guī)劃部（Turkish Ministry of Environmental and Urbanisation, MoEU）正式發(fā)布了KKDIK（化學(xué)品注冊、評估、授權(quán)和限制）法規(guī)，旨在對土耳其市場上的化學(xué)品進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，以確保其安全使用。
KKDIK與歐盟REACH法規(guī)非常相似，因此也被稱作土耳其REACH法規(guī)。
KKDIK法規(guī)于2017年12月23日起正式實(shí)施，整合并替代了土耳其的三部相關(guān)法規(guī)，分別為：
- Regulation on the Inventory and Control of Chemicals（CICR-27092）
- Regulation on the Preparation and Distribution of Safety Datasheets for Hazardous Materials and Products（29204）
-
企業(yè)到底需要如何應(yīng)對KKDIK呢？
KKDIK與歐盟REACH法規(guī)在管轄范圍、監(jiān)管要求、責(zé)任義務(wù)等方面有諸多相似之處，其適用范圍包括物質(zhì)、配置品和物品。對于在土耳其境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口到土耳其市場大于等于1噸/年的物質(zhì)（包括物質(zhì)本身，混合物中的物質(zhì)或物品中有意釋放的物質(zhì)），企業(yè)需向MoEU提交注冊，并提供相應(yīng)的安全數(shù)據(jù)表SDS。除此之外，企業(yè)還需要履行評估、通報/授權(quán)、限制的義務(wù)。
注冊
目前KKDIK的注冊分為兩個階段，預(yù)注冊和正式注冊階段。
對于在土耳其境內(nèi)生產(chǎn)或進(jìn)口到土耳其境內(nèi)大于等于1噸/年的化學(xué)物質(zhì)（物質(zhì)本身，混合物中的物質(zhì)或物品中有意釋放的物質(zhì)），企業(yè)需要在2020年12月31日前完成預(yù)注冊以獲得注冊的緩沖期，并且在2023年12月31日前完成正式注冊。
與歐盟REACH法規(guī)不同的是，KKDIK預(yù)注冊與正式注冊的截止期無噸位之分，所有噸位的預(yù)注冊截止期均為2020年12月31日，所有噸位的正式注冊截止期均為2023年12月31日。2023年12月31日后，大于等于一噸/年的化學(xué)物質(zhì)在未經(jīng)注冊前不可投放土耳其市場。
授權(quán)
KKDIK的附件XIV規(guī)定了需要授權(quán)的物質(zhì)清單，未經(jīng)授權(quán)，所列物質(zhì)不得在土耳其市場進(jìn)行生產(chǎn)、進(jìn)口或者使用。
2023年12月31日后，官方將正式開始高關(guān)注度物質(zhì)(SVHC)的鑒定工作，并篩選出用于授權(quán)的候選清單。
限制
KKDIK的附件XVII規(guī)定了某些危險化學(xué)物質(zhì)的生產(chǎn)、投放市場及使用的限制條件，需嚴(yán)格符合該附件所列限制條件。目前，該限制清單與歐盟REACH的附件XVII一致。
需要特別注意的是：
類似于歐盟REACH法規(guī)，非土耳其境內(nèi)的生產(chǎn)商需要通過指定土耳其境內(nèi)的唯一代表（OR）來完成KKDIK相關(guān)義務(wù)。
不同于歐盟REACH，也是對非土耳其境內(nèi)企業(yè)具有挑戰(zhàn)性的是, KKDIK的合規(guī)工作不但要求土耳其語，還要求有資質(zhì)的化學(xué)評估專家來編制卷宗、SDS、CSR等材料，該專家需要獲得KKDIK附件XVIII所規(guī)定的土耳其官方的資質(zhì)認(rèn)證。
所以非土耳其企業(yè)在委托OR時，需要嚴(yán)格考慮OR的資質(zhì)和實(shí)力。
建議：
目前距離KKDIK預(yù)注冊的截止期還有一年半的時間，華測瑞歐建議在土耳其市場有貿(mào)易往來的相關(guān)企業(yè)盡早開始準(zhǔn)備預(yù)注冊的相關(guān)工作以獲得注冊緩沖期。
來源：華測瑞歐
