日本有著完善的節(jié)能管理和服務(wù)機(jī)構(gòu)，形成了以日本經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）資源能源廳以及地方節(jié)能辦公室等政府部分為主體、日本節(jié)能中心（ECCJ）和新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）等專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)作為技術(shù)支持、日本經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟和行業(yè)組織有效配合的全方位的、多層次、多角度的節(jié)能管理體系框架。下面就從政府、專業(yè)機(jī)構(gòu)和行業(yè)三個(gè)方面來介紹日本的節(jié)能管理體制。
(1) 政府機(jī)構(gòu)
在經(jīng)歷20世紀(jì)70年代的兩次石油危機(jī)后，日本節(jié)能管理取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。2001年小泉政府進(jìn)行機(jī)構(gòu)改革，把原來1府22省廳調(diào)整合并為1府12省，節(jié)能管理機(jī)構(gòu)也由原來經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)?。∕ETI）屬下的資源能源廳煤炭部節(jié)能課升級為節(jié)能與可再生能源部，負(fù)責(zé)制定節(jié)能工作基本方針、節(jié)能政策、節(jié)能法規(guī)措施、提供節(jié)能補(bǔ)助金、優(yōu)惠稅制等支援措施。地方上，日本有九個(gè)地方經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)局負(fù)責(zé)本行政區(qū)劃內(nèi)節(jié)能法的宣傳、調(diào)研節(jié)能對策、節(jié)能工作的咨詢、能源管理師考試、能源指定工廠的指定、各種法定申報(bào)書的受理、審查定期報(bào)告以及現(xiàn)場檢查等活動(dòng)。節(jié)能與可再生能源部在這九個(gè)局設(shè)有九個(gè)節(jié)能辦公室，負(fù)責(zé)監(jiān)督各地方節(jié)能工作的落實(shí)情況。此外，經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省下屬還有兩個(gè)個(gè)節(jié)能專業(yè)機(jī)構(gòu)，分別為日本節(jié)能中心（ECCJ）和新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO），下節(jié)進(jìn)行專門介紹。
(2)專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)
1) 日本節(jié)能中心（ECCJ）
日本政府于1978年將熱能管理協(xié)會(huì)改制為日本節(jié)能中心，成為經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省管轄下的公益法人。國家節(jié)能中心下設(shè)7個(gè)分中心。日本節(jié)能中心的主要任務(wù)是推進(jìn)生活節(jié)能，推進(jìn)節(jié)能設(shè)備器具的使用，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)部門和業(yè)務(wù)部門的節(jié)能，推進(jìn)運(yùn)輸部門的節(jié)能，調(diào)查研究節(jié)能對策，開展國際節(jié)能合作，國家能源管理師資格考試和培訓(xùn)，出版節(jié)能宣傳刊物，舉辦節(jié)能展覽會(huì)等。
2) 新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)（NEDO）
日本政府在1980年建立了新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)，作為新能源和節(jié)能資金的投資管理機(jī)構(gòu)。NEDO下設(shè)3個(gè)地區(qū)辦公室，負(fù)責(zé)組織、管理和推廣應(yīng)用能源節(jié)約技術(shù)項(xiàng)目。NEDO的主要任務(wù)是以產(chǎn)業(yè)化、實(shí)用化為目標(biāo)，支持節(jié)能技術(shù)和產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化，新能源和節(jié)能技術(shù)的研究開發(fā)、引進(jìn)和推廣。對具有前瞻性的節(jié)能基礎(chǔ)技術(shù)的研究開發(fā)的資金支持可達(dá)100%；對節(jié)能技術(shù)的實(shí)用化開發(fā)可支持1/2或2/3；對購置實(shí)驗(yàn)用設(shè)備可支持1/2；對節(jié)能推廣項(xiàng)目可支持1/3。
日本節(jié)能中心和日本新能源產(chǎn)業(yè)技術(shù)綜合開發(fā)機(jī)構(gòu)在經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)省資源能源廳的指導(dǎo)和支持下，對日本的節(jié)能事業(yè)構(gòu)成了行之有效的推進(jìn)機(jī)制，成為資源能源廳開展節(jié)能工作的“左膀右臂”。
3) 日本能源經(jīng)濟(jì)研究所 （IEEJ）
日本能源經(jīng)濟(jì)研究所成立于1966年6月，旨在從國際經(jīng)濟(jì)整體角度針對能源領(lǐng)域開展研究活動(dòng)，通過客觀分析能源問題，提供作為政策制定依據(jù)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、信息和報(bào)告，以此促進(jìn)日本能源供應(yīng)和消費(fèi)行業(yè)的發(fā)展，改善人們的生活。IEEJ成立后隨著社會(huì)需求的多樣化發(fā)展，也在拓寬其研究領(lǐng)域，將環(huán)境問題和能源相關(guān)領(lǐng)域的國際合作納入其研究主題。1984年10月，能源數(shù)據(jù)和模型中心（EDMC）作為IEEJ的附屬機(jī)構(gòu)成立，承擔(dān)了能源數(shù)據(jù)庫的開發(fā)，各種能源模型的建立和能源經(jīng)濟(jì)性分析。1999年6月，EDMC并入IEEJ作為其下屬的一個(gè)部門。
IEEJ的目標(biāo)是致力于從全球角度考慮日本和亞洲的能源經(jīng)濟(jì)問題并提出政策建議方案，成為日本和亞洲能源相關(guān)問題研究領(lǐng)域一流的智囊機(jī)構(gòu)。
(3) 行業(yè)及民間節(jié)能組織
日本經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟及其各個(gè)行業(yè)組織作為民間組織，推動(dòng)和協(xié)助政府建立鼓勵(lì)工商企業(yè)積極采取節(jié)能措施的有關(guān)制度。日本緊緊抓住企業(yè)這個(gè)重點(diǎn)節(jié)能主體，通過能效標(biāo)準(zhǔn)與標(biāo)識(shí)這個(gè)重要環(huán)節(jié)，通過節(jié)能服務(wù)平臺(tái)，推動(dòng)工業(yè)、交通、建筑等各領(lǐng)域提高能源效率。
