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技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法
時(shí)間:2020-06-16
作者:
  為了實(shí)現(xiàn)單一市場(chǎng)目標(biāo),實(shí)施技術(shù)協(xié)調(diào)原則,歐共體提出了技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法以及合格評(píng)定的全球方法,協(xié)調(diào)技術(shù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和合格評(píng)定三者的規(guī)則。
  技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法是歐盟理事會(huì)1985年通過(guò)的《關(guān)于技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法決定》(85/C136/01)提出的協(xié)調(diào)工業(yè)產(chǎn)品國(guó)家法規(guī)的新框架。其基本思路是通過(guò)建立靈活和技術(shù)中性的新方法指令,推動(dòng)創(chuàng)新和競(jìng)爭(zhēng),將各國(guó)的法規(guī)差異協(xié)調(diào)到共同體水平;通過(guò)多數(shù)同意、開(kāi)放和透明的方式將各國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)到歐洲水平。基于技術(shù)協(xié)調(diào)與標(biāo)準(zhǔn)新方法的新方法指令具有以下特點(diǎn):
 ?。?指令僅對(duì)各成員國(guó)的健康、安全、消費(fèi)者保護(hù)和環(huán)境保護(hù)的要求進(jìn)行協(xié)調(diào);
 ?。?指令僅規(guī)定投放于歐共體市場(chǎng)相關(guān)產(chǎn)品所必須滿足的基本要求,不包含詳細(xì)技術(shù)規(guī)范,具體技術(shù)要求在標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定;
 ?。?制造商可自由選擇協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)或其他可以滿足指令基本要求的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范;
 ?。?依據(jù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)可推斷產(chǎn)品滿足指令的基本要求;
 ?。?指令規(guī)定了其涵蓋產(chǎn)品的相關(guān)合格評(píng)定程序要求,按照指令規(guī)定評(píng)定合格的產(chǎn)品上應(yīng)加貼CE標(biāo)志;對(duì)個(gè)別不需要加貼CE標(biāo)志的產(chǎn)品,一般也要求產(chǎn)品附有EC合格聲明。
  1989年歐盟理事會(huì)通過(guò)的《關(guān)于合格評(píng)定全球方法的決定》(90/C10/01)確立了合格評(píng)定全球方法的基本框架和合格評(píng)定政策的五條指導(dǎo)原則。在此基礎(chǔ)上,1990年歐盟理事會(huì)通過(guò)的《關(guān)于用于技術(shù)協(xié)調(diào)指令的不同階段合格評(píng)定程序模式以及加貼CE合格標(biāo)志規(guī)則的決定》(90/683/EEC,1993年被93/465/EEC替代),確定了合格評(píng)定程序的八種基本模式(見(jiàn)5.1.4)和八種派生模式,規(guī)定所有新方法指令都采用模式方法進(jìn)行合格評(píng)定,也確定使用CE標(biāo)志作為法規(guī)符合性的唯一標(biāo)志。
  技術(shù)協(xié)調(diào)新方法和全球方法基本實(shí)現(xiàn)了“一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)(歐洲協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn))、一次評(píng)定(模式和制造商自我聲明為基礎(chǔ)的法規(guī)符合性評(píng)定方法)、一個(gè)標(biāo)志(CE標(biāo)志)、市場(chǎng)通行”的目標(biāo)。