1.主要進口管理制度
2. 主要出口管理制度
為維護國家安全,推進美國對外政策的實施,限制生化武器及導彈技術擴散,以及確保一些短缺物資在國內(nèi)充足供應,美國以《1979年出口管理法》和《出口管制條例》、《武器出口控制法案》等為核心,對部分產(chǎn)品實行出口管制。美國商務部產(chǎn)業(yè)安全局負責軍民兩用物資、技術和服務的出口管制,有關軍事用途的產(chǎn)品、服務和相關技術數(shù)據(jù)的出口則由美國國務院管轄,而美國財政部外國資產(chǎn)控制辦公室負責確定經(jīng)濟制裁計劃中涉及的禁運國家和禁運交易。
2015年3月,時任美國總統(tǒng)奧巴馬宣布成立出口執(zhí)法協(xié)調(diào)中心(E2C2)和信息處理部門,以提高美國出口管制管理水平。E2C2由國土安全部、聯(lián)邦調(diào)查局和商務部官員組成領導小組,國土安全部負責日常管理,其主要職責是加強美國執(zhí)法和情報官員之間的協(xié)調(diào),就涉嫌違反美國出口管制法有關情況交換信息。信息處理部門將設在商務部,負責搜集并公開有關出口物項許可決策過程。這一多部門審查機構將協(xié)調(diào)不同部門之間進行的獨立審查,確保各部門享有全套的數(shù)據(jù)庫,并以國家安全為目標,對出口許可申請做出決策。
3. 進出口檢驗檢疫制度
美國的進出口商品檢驗檢疫由數(shù)家不同的聯(lián)邦機構和民間檢驗公司負責。聯(lián)邦機構既負責檢驗又負責檢疫,民間檢驗公司只負責檢驗不負責檢疫;聯(lián)邦機構只收取一定的規(guī)定費用,民間公司則收取檢驗費并以盈利為目的。
隸屬美國農(nóng)業(yè)部(USDA)的動植物檢疫局(APHIS)是美國唯一負責動植物及其產(chǎn)品進出口和州際運輸檢疫管理的聯(lián)邦機構,其具體進出口檢疫實施工作由國土安全部下屬的海關與邊境保護署(CBP)負責。通常,進口動植物及其產(chǎn)品需事先得到APHIS的進口審批證,出口需得到出口健康證書。美國的進口管理嚴格于出口,進口多按照雙邊檢疫協(xié)定或議定書執(zhí)行,出口則原則上按進口國的進口檢疫要求進行。有關具體規(guī)定詳見www.aphis.gov。
美國的聯(lián)邦檢驗機構較多,多按品種類別進行檢驗管理。美國農(nóng)業(yè)部下屬的食品安全與檢驗局(FSIS)主要負責豬、牛、羊等紅肉及禽肉的檢驗工作,有關具體規(guī)定詳見www.fsis.gov。美國農(nóng)業(yè)部下屬的谷物包裝檢驗局(GIPSA)主要負責美國谷物的出口檢驗工作,有關具體規(guī)定詳見www.gipsa.gov。
美國消費品安全委員會(CPSC)主要負責玩具、煙花爆竹、服裝、家用電器、日用消費品的檢驗管理工作,有關具體規(guī)定詳見www.cpsc.gov。
美國煙酒貿(mào)易稅收管理局(TTB)主要負責煙酒的生產(chǎn)、標簽、許可證、安全檢驗、稅收等,有關具體規(guī)定詳見www.ttb.gov。
美國海洋與大氣管理局(NOAA)主要負責海產(chǎn)品的出口管理工作,具體規(guī)定詳見www.noaa.gov。
美國人類健康服務部(HHS)下屬的美國食品藥品管理局(FDA)負責除FSIS、GIPSA、TTB、NOAA管理以外的所有食品及藥品、動物飼料、化妝品、醫(yī)療器械等檢驗管理工作,有關具體規(guī)定詳見www.fda.gov。
廢紙、廢鋼鐵、廢機電等廢舊物品目前沒有具體檢驗的聯(lián)邦機構歸口管理,美國的廢舊物品再生協(xié)會(ISRI)有一些行業(yè)規(guī)定,有關具體規(guī)定詳見www.isri.org。
除上述FSIS、GIPSA、NOAA管理的產(chǎn)品外,其他產(chǎn)品均可由民間檢驗公司實施檢驗并出具檢驗結果報告書。