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湛江市WTO/TBT-SPS通報預警服務平臺
主要監(jiān)管機構
時間:2020-06-16
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  根據(jù)《歐盟條約》的規(guī)定,歐盟立法程序一般都涉及理事會、委員會、議會、經(jīng)濟社會委員會和地區(qū)委員會。絕大多數(shù)環(huán)境條例、指令、決定都先由委員會提出立法建議案,然后由理事會就委員會的提議取得歐洲議會、經(jīng)濟社會委員會或地區(qū)委員會的意見,然后以特定多數(shù)或一致同意議決。其中理事會主要體現(xiàn)各成員國政府的利益,委員會主要體現(xiàn)歐盟的整體利益,歐洲議會主要體現(xiàn)歐盟人民的利益,經(jīng)濟社會委員會主要體現(xiàn)歐盟各種經(jīng)濟、社會活動團體或階層的利益,地區(qū)委員會主要代表各地區(qū)團體的利益。

  在歐盟環(huán)境法中,根據(jù)其適用范圍和對象,可以分為國家級環(huán)境法、歐盟級環(huán)境法和國際級環(huán)境法。如果從歐盟級環(huán)境法出發(fā),或者以歐盟級環(huán)境法為基礎、為中心,可以認為:國家級環(huán)境法是歐盟環(huán)境法與國內(nèi)環(huán)境法的交叉;國際級環(huán)境法是歐盟環(huán)境法與國際環(huán)境法的交叉。歐盟環(huán)境法作為介于傳統(tǒng)國內(nèi)法與傳統(tǒng)國際法之間的法律,既具有國內(nèi)環(huán)境法的某些特點,也具有國際環(huán)境法的某些特點,它是國內(nèi)環(huán)境法和國際環(huán)境法的結合。

  歐盟環(huán)境法之所以具有國內(nèi)環(huán)境法的某些特點,是因為在歐盟環(huán)境法中經(jīng)常涉及國家級環(huán)境法律問題,例如,在歐盟環(huán)境立法時必須考慮各國的環(huán)境立法,歐盟環(huán)境法經(jīng)常指示成員國將其轉化為國內(nèi)環(huán)境法律,在歐盟環(huán)境法中經(jīng)常涉及與國家環(huán)境法的協(xié)調(diào)問題,在歐盟環(huán)境法的實施中經(jīng)常涉及國家實施的問題,在某些歐盟環(huán)境法律中還對某特定成員國家做出專門規(guī)定,等等。

  歐盟環(huán)境總司負責協(xié)調(diào)歐盟的環(huán)境問題,具體的監(jiān)管事宜由各成員國負責。

  新的歐洲化學品管理局(ECHA)于2007年在芬蘭首都赫爾辛基成立,它是根據(jù)REACH法規(guī)成立,具體工作就是實施REACH法規(guī),在一些情況下,也開展與REACH法規(guī)有關的技術、科學以及行政方面的工作,確保歐盟共同體在這些方面能達成一致。管理局將就法規(guī)所涉及到與化學品相關的問題,向成員國和歐盟共同體的公共機構提供最大可能的科學和技術指導。ECHA從2008年6月開始正式運行。