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TBT-SPS通報
歐盟:歐盟委員會法規(guī)實施細則草案,不繼續(xù)批準活性物質(zhì)氯吡磷,依照歐洲議會和理事會關(guān)于植物保護產(chǎn)品上市的法規(guī)(EC) No 1107/2009及修訂法規(guī)實施細則(EU) No 540/2011附錄
時間:2019-10-03
作者:
英文標題:
Draft Commission Implementing Regulation concerning the non-renewal of the approval of the active substance chlorpyrifos-methyl, in accordance with Regulation (EC) No 1107/2009 of the European Parliament and of the Council concerning the placing of plant protection products on the market, and amending the Annex to Commission Implementing Regulation (EU) No 540/2011 (5 page(s), in English)
通報號:
G/TBT/N/EU/683
通報國家:
歐盟
負責(zé)部門:
歐盟委員會
通報日期:
2019-10-03 00:00:00
覆蓋產(chǎn)品:
氯吡磷(殺蟲劑活性物質(zhì))
目的和理由:
對于依照法規(guī)(EC) No 1107/2009(涉及植物保護產(chǎn)品上市)批準的活性物質(zhì),必須證明該物質(zhì)對人類健康、動物健康或環(huán)境無害。法規(guī)第4條列出了必須遵守以便通過批準的標準(附錄II詳細說明)。在氯吡磷的評估和同業(yè)評審過程中,確定了一些未完成的關(guān)注問題。這些在歐洲食品安全局(EFSA)的聲明中做出詳細說明: •根據(jù)現(xiàn)有資料,不能排除氯吡磷的潛在遺傳毒性,同時考慮到對毒死稗的關(guān)注(在同業(yè)評審期間,專家認為這兩種物質(zhì)交叉參照是合理的,因為它們結(jié)構(gòu)相似,具有相似的毒物動力學(xué)行為)。因此,不能為氯吡磷建立基于健康的參考值,也無法進行飲食和非飲食風(fēng)險評估。 •神經(jīng)發(fā)育毒性(DNT)-現(xiàn)有的關(guān)于氯吡磷的DNT研究無法全面評估對大腦發(fā)育的影響,尤其是由于缺乏女性對照而無法評估對小腦高度的影響,并且無法確定未觀察到的DNT不良反應(yīng)水平‘NOAEL’。由于在毒死稗的現(xiàn)有神經(jīng)發(fā)育毒性中觀察到了DNT影響(在大鼠最低劑量測試中觀察到了不良反應(yīng),并且無法確定未觀察到的不良反應(yīng)水平‘NOAEL’),對氯吡磷也存在擔憂。并且流行病學(xué)證據(jù)顯示發(fā)育期間接觸氯吡磷與兒童的不良神經(jīng)發(fā)育結(jié)果之間存在關(guān)聯(lián)。 •在同業(yè)評審中,專家按照歐盟委員會法規(guī)(EC) No 1272/2008[1]規(guī)定的標準,建議將氯吡磷分類為生殖毒物類別1B、H360D“可能損害胎兒”是適當?shù)摹?這些問題意味著氯吡磷不符合法規(guī)(EC) No 1107/2009第4條規(guī)定的批準標準,目前不能批準。現(xiàn)有授權(quán)必須撤銷;歐盟成員國必須最遲在法規(guī)生效后1個月內(nèi)撤銷現(xiàn)有包含氯吡磷的植物保護產(chǎn)品的現(xiàn)有授權(quán)??紤]到符合法規(guī)(EC) No 1107/2009第46條的寬限期,最遲生效后3個月到期。 [1]2008年12月16日歐洲議會和理事會法規(guī) (EC) No 1272/2008關(guān)于物質(zhì)和混合物分類、標簽和包裝,及修訂和撤銷指令67/548/EEC 和 1999/45/EC, 修訂法規(guī)(EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1)。 保護人類健康安全; 保護動植物的生命健康; 保護環(huán)境。
擬批準日期:
2019年4季度
擬生效日期:
在歐盟官方公報上公布后3天
提意見截止日期:
通報之后60天
使用語言:
英語
依據(jù)條款:
[X]2.9.2,[]2.10.1,[]5.6.2,[]5.7.1
世界貿(mào)易組織
G/TBT/N/EU/683
2019-10-03
19-6380
 
技術(shù)性貿(mào)易壁壘
原文:英語
 
通  報


以下通報根據(jù)TBT協(xié)定第10.6條分發(fā)

1.
通報成員: 歐盟
如可能,列出涉及的地方政府名稱 ( 3.2條和7.2 條):
2.
負責(zé)機構(gòu):歐盟委員會
3.
通報依據(jù)條款:
[X] 2.9.2
[ ] 2.10.1
[ ] 5.6.2
[ ] 5.7.1
通報依據(jù)的條款其他:
4.
覆蓋的產(chǎn)品: 氯吡磷(殺蟲劑活性物質(zhì))
HS編碼:   ICS編碼:
5.
通報標題: 歐盟委員會法規(guī)實施細則草案,不繼續(xù)批準活性物質(zhì)氯吡磷,依照歐洲議會和理事會關(guān)于植物保護產(chǎn)品上市的法規(guī)(EC) No 1107/2009及修訂法規(guī)實施細則(EU) No 540/2011附錄

語言:英語 頁數(shù):5 鏈接網(wǎng)址:
 
6.
內(nèi)容簡述:

本歐盟委員會法規(guī)實施細則草案規(guī)定依照法規(guī)(EC) No 1107/2009不繼續(xù)批準活性物質(zhì)氯吡磷。含有氯吡磷的植物保護產(chǎn)品的現(xiàn)有授權(quán)將被撤銷,這些產(chǎn)品將不再投放市場。不延續(xù)批準是基于歐盟成員國和歐洲食品安全局(EFSA)專家根據(jù)法規(guī)(EC) No 1107/2009 進行的科學(xué)評估。

本決議僅涉及氯吡磷及含有氯吡磷的植物保護產(chǎn)品的上市。在不批準并且含有該物質(zhì)的產(chǎn)品庫存寬限期到期后,將采取單獨措施,迅速將所有現(xiàn)有最大殘留限量(MRL)降至定量限度,并將根據(jù)SPS程序發(fā)出單獨通報。一旦降低的MRL適用(預(yù)計在2020年第3季度),氯吡磷含量較高的食品將變得不符合要求,無法再投放歐盟市場。
7.
目標與理由: 對于依照法規(guī)(EC) No 1107/2009(涉及植物保護產(chǎn)品上市)批準的活性物質(zhì),必須證明該物質(zhì)對人類健康、動物健康或環(huán)境無害。法規(guī)第4條列出了必須遵守以便通過批準的標準(附錄II詳細說明)。在氯吡磷的評估和同業(yè)評審過程中,確定了一些未完成的關(guān)注問題。這些在歐洲食品安全局(EFSA)的聲明中做出詳細說明: ?根據(jù)現(xiàn)有資料,不能排除氯吡磷的潛在遺傳毒性,同時考慮到對毒死稗的關(guān)注(在同業(yè)評審期間,專家認為這兩種物質(zhì)交叉參照是合理的,因為它們結(jié)構(gòu)相似,具有相似的毒物動力學(xué)行為)。因此,不能為氯吡磷建立基于健康的參考值,也無法進行飲食和非飲食風(fēng)險評估。 ?神經(jīng)發(fā)育毒性(DNT)-現(xiàn)有的關(guān)于氯吡磷的DNT研究無法全面評估對大腦發(fā)育的影響,尤其是由于缺乏女性對照而無法評估對小腦高度的影響,并且無法確定未觀察到的DNT不良反應(yīng)水平‘NOAEL’。由于在毒死稗的現(xiàn)有神經(jīng)發(fā)育毒性中觀察到了DNT影響(在大鼠最低劑量測試中觀察到了不良反應(yīng),并且無法確定未觀察到的不良反應(yīng)水平‘NOAEL’),對氯吡磷也存在擔憂。并且流行病學(xué)證據(jù)顯示發(fā)育期間接觸氯吡磷與兒童的不良神經(jīng)發(fā)育結(jié)果之間存在關(guān)聯(lián)。 ?在同業(yè)評審中,專家按照歐盟委員會法規(guī)(EC) No 1272/2008[1]規(guī)定的標準,建議將氯吡磷分類為生殖毒物類別1B、H360D“可能損害胎兒”是適當?shù)摹?這些問題意味著氯吡磷不符合法規(guī)(EC) No 1107/2009第4條規(guī)定的批準標準,目前不能批準?,F(xiàn)有授權(quán)必須撤銷;歐盟成員國必須最遲在法規(guī)生效后1個月內(nèi)撤銷現(xiàn)有包含氯吡磷的植物保護產(chǎn)品的現(xiàn)有授權(quán)。考慮到符合法規(guī)(EC) No 1107/2009第46條的寬限期,最遲生效后3個月到期。 [1]2008年12月16日歐洲議會和理事會法規(guī) (EC) No 1272/2008關(guān)于物質(zhì)和混合物分類、標簽和包裝,及修訂和撤銷指令67/548/EEC 和 1999/45/EC, 修訂法規(guī)(EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1)。 保護人類健康安全; 保護動植物的生命健康; 保護環(huán)境。  
8.
相關(guān)文件: ?2009年10月21日歐洲議會和理事會法規(guī)(EC) No 1107/2009關(guān)于植物保護產(chǎn)品上市及撤銷理事會指令79/117/EEC 和 91/414/EEC: http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32009R1107&qid=1437730988988&from=EN ?2011年5月25日歐盟委員會法規(guī)實施細則(EU) No 540/2011執(zhí)行歐洲議會和理事會法規(guī)(EC) No 1107/2009關(guān)于批準的活性物質(zhì)清單(OJ L 153, 11.6.2011, p. 1–186): http://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?qid=1442928512004&uri=CELEX:32011R0540 ?2008年12月16日歐洲議會和理事會法規(guī) (EC) No 1272/2008關(guān)于物質(zhì)和混合物分類、標簽和包裝,及修訂和撤銷指令67/548/EEC 和 1999/45/EC, 修訂法規(guī)(EC) No 1907/2006 (OJ L 353, 31.12.2008, p. 1 ) https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/ALL/?uri=CELEX%3A32008R1272 ?關(guān)于活性物質(zhì)氯吡磷的殺蟲劑人類健康評估同業(yè)評審結(jié)論聲明。EFSA雜志2019;17(5):5810. DOI: 10.2903/j.efsa.2019.5810: https://www.efsa.europa.eu/sites/default/files/scientific_output/5810-chlorpyrifos-methyl.pdf
9.
擬批準日期:2019年4季度
擬生效日期:在歐盟官方公報上公布后3天
10.
意見反饋截止日期: 通報之后60天
11.
文本可從以下機構(gòu)得到:
[ ] 國家通報機構(gòu)
[ ] 國家咨詢點,或其他機構(gòu)的聯(lián)系地址、傳真及電子郵件地址(如能提供):
 
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