一、舊能源標識法規(guī)體系
歐盟是較早實施能效標準的地區(qū)，歐盟1992年頒布的有關(guān)家用電器能耗標簽及產(chǎn)品信息標準的指令——92/75/EEC，該指令是家用電器能源標識的框架指令，規(guī)定了能源標識的通用要求，包括管理的產(chǎn)品范圍、制造商的責任、成員國的責任、標識要求以及實施指令的要求。該指令涵蓋了電冰箱、電冰柜、空調(diào)器、燈具等各種家用電器，要求出售的家用電器必須附帶有關(guān)能耗的標簽。供應(yīng)商對標簽所含信息的準確度負責。指令還要求各成員國必須采取必要的措施，禁止易引起混亂且不符合本指令要求的標簽、標志出現(xiàn)。指令還規(guī)定，在為實施該指令所制定的具體到各種電器能耗要求的指令中，必須規(guī)定出所涵蓋電器類型的確切含義、取得有關(guān)能耗信息所使用的方法和測量標準、標簽的內(nèi)容和設(shè)計、粘貼電器標簽的位置、標簽中必須有的信息內(nèi)容和格式等。為了執(zhí)行歐盟理事會的指令，歐盟委員會相繼出臺了一系列具體的電器節(jié)能標簽指令，相關(guān)指令如下：
歐盟理事會92/75/EEC指令，家用電器能源和其他資源消耗的標識及標準產(chǎn)品信息顯示
委員會指令94/2/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用電冰箱、冷凍箱及其組合箱能源標識，已廢止
委員會指令95/12/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用洗衣機能源標識，已廢止
委員會指令95/13/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用滾筒式干衣機能源標識，已廢止
委員會指令96/60/EC，實施歐盟理事會指令92/75/EEC中的家用組合洗衣干衣一體機能源標識
委員會指令97/17/EC ，實施理事會指令92/75/EEC 中的家用洗碗機能源標識，已廢止
委員會指令98/11/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用燈具能源標簽，已廢止
委員會指令2002/31/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用空調(diào)器能源標識，已廢止
委員會指令2002/40/EC，實施理事會指令92/75/EEC中的家用電烤爐能源標識
二、新能源標識法規(guī)體系
2010年5月19日，歐盟委員會及其理事會通過了一個新指令2010/30/EU，這個新指令重筑了之前的能源標簽指令92/75/EEC的框架。新能源標識在原A~G等級上增加了三個更高等級A+、A++、A+++以適應(yīng)技術(shù)進步，但能效等級的總數(shù)仍然限制在7個，即將來產(chǎn)品的能效等級可以為：如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A+”等級，則最低能效等級為“F”；如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A++”等級，則最低能效等級為“E”；如果比現(xiàn)有產(chǎn)品使用更少能源的新產(chǎn)品歸為“A+++”等級，則最低能效等級為“D”。產(chǎn)品的廣告和技術(shù)宣傳資料上需要顯示能效等級，產(chǎn)品范圍也從家用產(chǎn)品擴展到商用和工業(yè)設(shè)備以及門窗等能源相關(guān)產(chǎn)品。
指令2010/30/EU的目標是通過提供清晰的標準化的信息，從而簡化最終消費者對于更高能效產(chǎn)品的選擇過程，同時也可以確保消費者在購買前可以獲得相關(guān)的產(chǎn)品信息，無論產(chǎn)品的售賣方式如何。
新指令不只關(guān)注于家電產(chǎn)品，目前它已經(jīng)把范圍擴展為所有能源相關(guān)產(chǎn)品。這里所說的能源相關(guān)產(chǎn)品是指“任何在使用過程中對能耗產(chǎn)生直接或間接影響的產(chǎn)品”。由于這個改動，該指令的產(chǎn)品范圍就和同樣給能源相關(guān)產(chǎn)品設(shè)置要求的生態(tài)設(shè)計指令2009/125/EC保持了一致。
在產(chǎn)品信息卡上，還必須提供有關(guān)能耗和任何其他與消費者產(chǎn)品使用相關(guān)的信息。歐盟委員會會提供一個能源相關(guān)產(chǎn)品的優(yōu)先列表，列表上的產(chǎn)品將會優(yōu)先被該新指令下的委任法令所覆蓋。這樣的一個列表也會被范圍相同且提出最低能效要求的生態(tài)設(shè)計指令2009/125/EC（ErP指令）的工作計劃圖 (Working Plan) 所包括。
對于該指令范圍內(nèi)的每類產(chǎn)品，歐盟委員會將會公布各個委任法令，這些法令將會對標簽上必須要提供的信息提出具體要求。目前，指令2010/30/EU下有關(guān)各產(chǎn)品的能效標簽實施條例主要有：
委員會條例(EU) No 1059/2010,家用洗碗機的能效標簽，替代指令97/17/EC
委員會條例(EU) No 1060/2010,家用制冷器具的能效標簽，替代指令94/2/EC
委員會條例(EU) No 1061/2010,家用洗衣機的能效標簽，替代指令95/12/EC
委員會條例(EU) No 1062/2010,電視機的能效標簽
委員會條例(EU) No 626/2011,空調(diào)的能效標簽
委員會條例(EU) No 392/2012,家用滾筒式干衣機的能效標簽，替代指令95/13/EC
委員會條例(EU) No 874/2012,電燈和燈具的能效標簽，替代指令98/11/EC
委員會條例(EU) No 665/2013，真空吸塵器的能源標識
委員會條例(EU)No811/2013，空間加熱器的能源標識
委員會條例(EU) No 812/2013，熱水器的能源標識
委員會條例(EU) No 65/2014，家用烤箱和吸油煙機的能源標識
三、網(wǎng)上銷售產(chǎn)品能源標識新規(guī)定
1. 概述
2014年5月17日，歐盟在官方公報（OJ）上正式公布(EU) No 518/2014號條例（OJ L 147, 17/05/2014, p. 1–28），對已頒布的新能源標識框架指令2010/30/EU下的十項實施條例進行了修訂，增加了在互聯(lián)網(wǎng)上銷售的能源相關(guān)產(chǎn)品的能效標簽和產(chǎn)品單張（product fiche）要求的規(guī)定。這十項能源標識實施條例分別為：
- 家用洗碗機能源標識實施條例：(EU) No 1059/2010；
- 家用制冷器具（電冰箱）能源標識實施條例：(EU) No 1060/2010；
- 家用洗衣機能源標識實施條例：(EU) No 1061/2010；
- 電視機能源標識實施條例：(EU) No 1062/2010；
- 空調(diào)能源標識實施條例：(EU) No 626/2011；
- 家用滾筒干衣機能源標識實施條例：(EU) No 392/2012；
- 電燈和燈具能源標識實施條例：(EU) No 874/2012
- 真空吸塵器能源標識實施條例：(EU) No 665/2013；
- 空間加熱器能源標識實施條例：(EU) No 811/2013；
- 熱水器能源標識實施條例：(EU) No 812/2013。
剛剛于2014年1月底頒布的家用烤箱和吸油煙機能源標識實施條例(EU) No 65/2014暫不在此次修訂的范疇。
2. 立法背景
2010/30/EU框架指令要求歐盟委員會通過實施措施制定關(guān)于能源相關(guān)產(chǎn)品標簽的細節(jié)，確保在通過商品目錄、電話營銷或互聯(lián)網(wǎng)的遠程銷售（包括郵購）情況下，能在標簽和產(chǎn)品單張上為潛在最終用戶提供規(guī)定的能效信息。目前，在遠程銷售的情況下，對于特定的訂購規(guī)定需要在標簽呈現(xiàn)一定信息。然而，目前尚沒有要求顯示標簽本身或產(chǎn)品單張。因此，這將影響最終用戶在遠程銷售時做出更明智購買決定的能力，因為它們既不通過標簽的顏色等級進行消費引導，也不被告知產(chǎn)品族哪個產(chǎn)品的能源標簽最好，或者提供產(chǎn)品單張中包含的附加信息。
隨著電子商務(wù)的蓬勃發(fā)展，網(wǎng)上遠程銷售在能源相關(guān)產(chǎn)品銷售中所占的比例正不斷擴大。當通過互聯(lián)網(wǎng)銷售時，有可能顯示標簽和單張，而沒有額外的管理負擔。因此，經(jīng)銷商在網(wǎng)上銷售時應(yīng)顯示其標簽和單張。對于在互聯(lián)網(wǎng)上顯示的標簽和產(chǎn)品單張，供應(yīng)商應(yīng)向經(jīng)銷商提供能源相關(guān)產(chǎn)品每一種型號的標簽和產(chǎn)品單張的電子版本，譬如在網(wǎng)站上提供這些電子版本便于經(jīng)銷商進行下載。
為了落實本條例的要求，供應(yīng)商應(yīng)有義務(wù)提供僅對于新型號（包括已有型號的升級）的標簽和單張的電子版，新型號指那些擁有新型號識別碼的產(chǎn)品。而對于已有型號，供應(yīng)商可自愿提供電子標簽和單張。由于在產(chǎn)品旁展示的標簽和單張可能需要更多的屏幕空間，應(yīng)允許使用嵌套顯示（nested display）進行展示。
3. 修訂內(nèi)容
從2015年1月1日起，投入歐盟市場的具有新型號標識符（new model identifier）的每一臺×××型號，應(yīng)向經(jīng)銷商提供電子版的標簽和產(chǎn)品單張，這些電子版本也可以提供給其他×××型號的經(jīng)銷商。
供銷售、租賃或租購的×××銷售時，而最終用戶并不能期望看到該產(chǎn)品顯示，此時供應(yīng)商應(yīng)提供條例規(guī)定的相關(guān)信息。如果產(chǎn)品是通過互聯(lián)網(wǎng)供貨，應(yīng)根據(jù)新增附錄的要求提供電子標簽和電子產(chǎn)品單張。
通過互聯(lián)網(wǎng)銷售、租賃或租購的產(chǎn)品須提供的信息在新增附錄中規(guī)定。
?。ㄗⅲ浩渲小啊痢痢痢北硎灸骋划a(chǎn)品類別，如家用洗衣機、空調(diào)、電視機等等。）
4. 新增附錄規(guī)定
供應(yīng)商提供的標簽和產(chǎn)品單張應(yīng)在靠近產(chǎn)品價格的顯示機制上顯示。標簽和產(chǎn)品單張的尺寸應(yīng)使得其清晰可見、易讀，并且按照規(guī)定的尺寸成正比例放大或縮小。如果應(yīng)用嵌套顯示，標簽和產(chǎn)品單張應(yīng)在圖像上第一次鼠標點擊、鼠標滾動或觸摸屏擴展時出現(xiàn)。
其中“顯示機制”（display mechanism）指任何屏幕，包括觸摸屏，或者用于向用戶顯示互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的其他可視化技術(shù)。“嵌套顯示”（nested display）指通過鼠標點擊、鼠標滾動或其他圖像或數(shù)據(jù)集的觸摸屏擴展來訪問的圖像或數(shù)據(jù)集的可視化界面?！坝|摸屏”（tactile screen）指響應(yīng)觸摸的屏幕，如tablet computer、slate computer平板電腦或智能手機。
在嵌套顯示的情況下，用于訪問標簽的圖像應(yīng)：
- 為能效標簽上產(chǎn)品能效等級所對應(yīng)顏色的箭頭；
- 以白色以及與產(chǎn)品價格等同的字體，指出產(chǎn)品能效等級的箭頭；
- 具有以下兩種格式之一：
并且，標簽應(yīng)按照如下順序顯示：
- 圖像應(yīng)顯示在靠近產(chǎn)品價格的顯示機制上；
- 圖像應(yīng)鏈接到標簽；
- 標簽應(yīng)在圖像上點擊鼠標、滾動鼠標或觸摸屏擴張后顯示；
- 標簽應(yīng)通過彈出、新標簽頁、新頁面或插入屏幕顯示進行顯示；
- 對于觸摸屏上標簽的放大，應(yīng)適用觸覺放大的設(shè)備公約；
- 該標簽將通過關(guān)閉選擇或其他標準關(guān)閉機制來停止顯示；
- 在無法顯示標簽圖像時，應(yīng)顯示替代文本，該文本為產(chǎn)品的能效等級，字體大小等同于產(chǎn)品價格的字體大小。
