美國(guó)食品召回的程序,一種是企業(yè)得知產(chǎn)品存在缺陷,主動(dòng)從市場(chǎng)上撤下食品;另一種是FSIS或FDA要求企業(yè)召回食品。無(wú)論哪種情況,召回都是在FSIS或FDA的監(jiān)督下進(jìn)行,F(xiàn)SIS和FDA在食品召回中發(fā)揮著關(guān)鍵作用。美國(guó)的食品召回遵循嚴(yán)格的法律程序,主要程序如下:
食品的生產(chǎn)商、進(jìn)口商或經(jīng)銷(xiāo)商在發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)、進(jìn)口或經(jīng)銷(xiāo)的食品存在關(guān)系到大眾安全問(wèn)題時(shí),如食用該食品會(huì)對(duì)消費(fèi)者的身體造成嚴(yán)重的損害、有產(chǎn)生損害的可能以及食品不符合相關(guān)規(guī)定等,應(yīng)在掌握情況的24小時(shí)之內(nèi)向FSIS或FDA提交問(wèn)題報(bào)告。如果FSIS或FDA得到舉報(bào),或通過(guò)訴訟案件等獲悉食品質(zhì)量存在問(wèn)題,要求企業(yè)予以說(shuō)明,企業(yè)也必須提交書(shū)面報(bào)告。企業(yè)提交報(bào)告并不表示一定召回產(chǎn)品,是否屬于需要召回的缺陷產(chǎn)品,由FSIS或FDA專(zhuān)家委員會(huì)來(lái)判斷,要看對(duì)危害的評(píng)估報(bào)告。
在收到企業(yè)的報(bào)告后,FSIS或FDA要迅速對(duì)食品是否存在缺陷、食品的缺陷等級(jí)進(jìn)行評(píng)估。還要根據(jù)食品上市的時(shí)間長(zhǎng)短、進(jìn)入市場(chǎng)的數(shù)量多少、流通的方式及消費(fèi)群體等資料,評(píng)估造成危害的嚴(yán)重程度。FISIS或FDA的評(píng)估意見(jiàn)經(jīng)企業(yè)認(rèn)可,形成最終的評(píng)估報(bào)告。FSIS或FDA的評(píng)估意見(jiàn)并不需要企業(yè)的同意。
FSIS或FDA的評(píng)估報(bào)告如果認(rèn)定食品存在缺陷并應(yīng)召回,企業(yè)一方面應(yīng)立即停止該食品的生產(chǎn)、進(jìn)口或銷(xiāo)售,通知零售商從貨柜上撤下該食品;另一方面,根據(jù)食品的缺陷等級(jí)、進(jìn)入市場(chǎng)的方式、銷(xiāo)售的區(qū)域以及流通中的數(shù)量和已經(jīng)銷(xiāo)售的數(shù)量等,制定缺陷食品的召回計(jì)劃。
企業(yè)制定的缺陷食品召回計(jì)劃經(jīng)FSIS或FDA認(rèn)可后即可實(shí)施。首先由FSIS或FDA在自己的網(wǎng)站上或向新聞媒體發(fā)布召回新聞,然后由企業(yè)通過(guò)大眾媒體向廣大消費(fèi)者、各級(jí)經(jīng)銷(xiāo)商公布經(jīng)FSIS或FDA審查過(guò)的、詳細(xì)的制品召回公告。最后在FSIS或FDA的監(jiān)督下,企業(yè)召回缺陷食品,對(duì)缺陷食品采取補(bǔ)救措施或予以銷(xiāo)毀,并同時(shí)對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行補(bǔ)償。當(dāng)FSIS或FDA認(rèn)為企業(yè)已采取了積極有效的措施,缺陷食品對(duì)大眾的危害風(fēng)險(xiǎn)降到了最低,召回結(jié)束。
企業(yè)自身發(fā)現(xiàn)食品存在潛在風(fēng)險(xiǎn),且沒(méi)有造成嚴(yán)重危害,如果主動(dòng)向FSIS或FDA提出報(bào)告,愿意召回缺陷食品并制定出切實(shí)有效的召回計(jì)劃,FSIS或FDA將簡(jiǎn)化召回程序,不作缺陷食品的危害評(píng)估報(bào)告,也不再發(fā)布召回新聞。